美媒:泄露的叙利亚观察团报告显示任务失败

　　

　　新华网北京2月1日电（记者林杉）美国《外交政策》近日刊登文章，题为《独家报道：泄露的观察员报告显示任务失败》，报道阿盟派驻叙利亚观察团人员及其工作情况，文章披露了围绕叙利亚问题各方表现出的复杂动机和态度。内容如下：

　　观察团有些人太老、疾病太多，无法胜任他们的工作。其他人争论怎么报销饭店住宿费，或者拒绝执行他们的任务。

　　简单地说，2011年12月24日派驻叙利亚去考察情况恶化的那166名阿拉伯联盟观察员中，大多数根本不能在一个动荡和冲突肆虐的国家里完成他们的使命。这是他们内部人员透露的。

　　

　　这是叙利亚总统巴沙尔 阿萨德（左）在发表讲话（1月11日摄）。当地时间1月11日，叙利亚总统巴沙尔 阿萨德来到大马士革倭马亚广场参加支持政府的游行活动，这是他自去年3月叙利亚爆发大规模游行抗议活动以来首次参加游行活动。新华社/叙通社

　　“遗憾的是，有些观察员认为去叙利亚是为了休闲，”阿盟观察团团长默罕默德 艾哈迈德 穆斯塔法 达比将军（Mohamed Ahmed Mustafa Al-Dabi）如是说。“比如，一些指定的专家不能胜任他们的工作，他们没有类似经验，根本不能肩负这样的责任。”

　　1月18日，阿盟秘书长纳比勒 阿拉比（Nabil Elaraby）宣布观察团暂停工作，这是阿盟的第一个主要的人权观察实验。阿拉比称暴力活动的升级削弱了观察团的工作能力。

　　但是一份由观察团备受争议的团长签署，并由媒体《海龟湾》获得的机密信息显示，观察团的工作从一开始就因设备短缺而跛行，但是达比称这是叙利亚媒体针对观察团和他本人的蓄意抹黑。“观察团的可信性在阿拉伯国家和外国人心中严重下降了，”他写到。

　　

　　1月27日，在纽约联合国总部，叙利亚常驻联合国代表贾法里(中)在安理会闭门磋商结束后对媒体讲话，表达本国立场。当日，联合国安理会举行闭门会议，就阿拉伯国家和欧洲国家联合提出的叙利亚问题决议草案进行磋商。 新华社记者申宏摄

　　但是，这些实地调查结果成为了俄罗斯和安理会主要欧洲成员之间外交斗争的焦点，而它们会在1月30日讨论对叙利亚采取更加强硬的立场。1月30日星期一，俄罗斯副外长根纳季 加季洛夫（Gennady Gatilov）坚持说安理会应该获得一份报道结论。而另一边，欧洲国家已经不再考虑这份报告了，它们说阿盟观察团的使命彻底失败了，观察团的报告没必要提交给安理会用来制定外交路线。

　　英国常驻联合国代表马克 格兰特(Mark Lyall Grant)1月27日表示，阿盟现在采取外交努力保证安理会对叙利亚政治过渡的支持，这已经“取代”了观察团的工作。

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　　这份18页的报告备受争议，报告建议阿拉伯国家政府不要放弃在国际社会（可能指的是联合国）中的调停角色。欧洲的外交人士说阿盟观察团不是必须做出决断，但俄罗斯官员表示，阻止安理会看到阿盟观察团完整报告是不负责任的。

　　“观察团……感受到了叙利亚公民面对的极度的紧张、不公正和压制，”达比写到。“但是他们同时相信，叙利亚危机必须在阿拉伯环境中和平解决，而不是被国际化，这样他们和平的生活才有保障，同时希望中的改革和变化才能实现。”也就是说，他在观察团履行好职责的问题上出奇地坦诚和挑剔。

　　为了加强力量，他建议观察团补充100人（“最好是有军方背景的年轻人”），30辆装甲车、防弹背心、车载摄像机和夜视望远镜。“除此之外，所有观察员的表现都十分出色，值得调遣，值得欣赏，”达比写到。“应该强调的是，目前的缺陷都会在未来的实践中和指导下得以解决。真主保佑。”

　　但是阿盟观察团在上个月抵达叙利亚后立刻就需要面对麻烦。

　　

　　1月31日，萨义德奈耶修道院院长介绍修道院损毁情况。 1月29日，位于叙利亚首都大马士革以北的萨义德奈耶地区一处修道院遭遇流弹袭击，具体原因不明。 新华社记者 覃海石 摄

　　约旦边境的叙利亚官员没收了他们的通讯工具，只给他们留下10部Thuraya卫星通信公司的卫星电话，强迫他们使用不安全的叙利亚传真和电话线路。这些观察员分布在叙利亚的15个地点，他们也缺少防弹背心和载人装甲车。在发生观察员进入骚乱中心的情况后，当地租车公司也拒绝租车给他们了。

　　“政府实施了严格的限制，阻止他们进入核心地区，并且让观察团持续在政府关心的问题上忙碌，”报告写到。“观察团抵制了这种方式并且采取行动，保证完成使命。”

　　在观察团的最初几天，几千名亲政府示威者在拉塔基亚省（Latakya）包围了他们的护卫队，“高喊口号支持总统，反对观察团，”报告写到。“人群已经失控，观察员受到攻击，两名观察员受轻伤。他们乘坐的装甲车被完全摧毁。”

　　针对这份报告中所称的“令人遗憾的非故意行为”，叙利亚外长瓦利德 穆阿利姆（Walid Muallem）提交了一份正式的道歉信，观察员也继续了他们的工作。但是他们很快就面临新的问题。达比说，观察团没有获得授权解决该国不断扩大的武装对立。在霍姆斯和德拉，反对派武装使用“热弹（thermal bomb）和反坦克导弹”对付政府军。“观察团见证了针对政府军和平民的暴力活动，这些活动造成了大量伤亡。其中一个例子是民用大巴遭到袭击，造成8人死亡多人受伤，其中包括妇女和儿童。”

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　　观察团的国际立场也因为选择达比作为团长而受到削弱。达比是苏丹总统奥马尔 巴希尔的顾问，而巴希尔正因战争罪受到国际刑事法庭通缉。观察团中的阿尔及利亚成员安瓦尔 马莱克（Anwar Malek）以辞职来抗议，他对半岛电视台说观察团是个“闹剧”。

　　“我看到的是人道主义灾难。政府不止是在犯战争罪，而且还在对人民犯下一系列罪行，”马莱克说。

　　达比没有评论马莱克的话。但是这份报告显示“一些观察员没能尊重他们的承诺和誓言。他们和本国官员联系……把情况描述得非常黑暗。这导致了那些官员误解和错误的评估了形势。”

　　

　　这是2012年1月11日拍摄的叙利亚电视台播放的记者团在霍姆斯遇袭后的画面。据叙利亚电台“大马士革调频”11日报道，一伙不明身份的武装分子当天在叙中部动乱城市霍姆斯袭击了一个外国记者团，导致至少8人死亡，其中包括一名法国籍记者，另有数十人受伤。新华社记者李木子摄

　　另外一边，欧洲外交人士质疑达比对叙利亚情况的描述，其中包括观察员在法国电视记者被杀一事上的报告。达比仅仅写到“观察团报告已经显示，反对派发射的迫击炮导致一名法国记者死亡以及一名比利时记者受伤的情况。”但是一名欧洲官员说，这份报告没有提及当地其他记者的证词，他们说那名记者被亲政府支持者推向了火线。“我们获得的描述是，他们被故意暴露在敌方炮火中，”一名欧洲外交官说。

　　至于观察员，这名官员说，他们明显是被叙利亚政府操纵，以便获得时间镇压反政府示威者和反对派武装。

　　达比对此表示反对，他说虽然存在缺点，但是观察团对叙利亚的稳定是重要的。

　　“如果观察团短期工作后就被停止，那么这将削弱目前已经取得的正面结果，甚至完全抵消。如果各政党不能胜任或者没有准备好参加旨在解决叙利亚危机的政治进程，这也许会导致局面完全失控。”

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