一批法规规章2月1日起实施

　　2月1日起，一批法规和部门规章开始实施。进一步打击虚假招标及串通投标，及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动……法规和规章作出的一系列新规定，将进一步规范市场秩序，引导市场良性发展。

　　《中华人民共和国招标投标法实施条例》2月1日起施行。条例针对实践中搞虚假招标、“明招暗定”的问题，条例充实细化了禁止以不合理条件和不规范的资格审查办法限制、排斥投标人的规定，不得对不同的投标人采取不同的资格审查或者评标标准，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格审查和中标条件，不得以特定业绩、奖项作为中标条件，不得限定特定的专利、商标、品牌或者供应商等。

　　商务部发布了《生活必需品市场供应应急管理办法》，针对生活必需品脱销或价格大幅上涨的市场异常波动状况，办法强调，发生地县级以上商务主管部门会同有关部门可采取措施，及时发布市场信息，正确引导市场预期；督促流通企业组织货源，通过企业供应链采购、动用商业库存，增加市场供应；开展紧缺物资跨区域调运，进行异地生活必需品余缺调剂；组织投放政府储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资，后投放中央储备物资；当国内生活必需品产量不足时，省级商务主管部门可报请商务部，迅速组织进口；定量、限量销售，或实行统一发放、分配；依法征用，保障人民群众基本生活需要。

　　修订后的 《商业特许经营备案管理办法》2月1日起实施。办法规定，特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案。特许人的相关备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更。特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。办法强调，特许人未按照规定办理备案的，由设区的市级以上商务主管部门责令限期备案，并处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。

　　《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》2月1日起实施。暂行办法明确对未依法申报而实施集中的经营者，商务部可以处50万元以下的罚款，并可责令被调查的经营者采取措施恢复到集中前的状态。

　　（记者 任文娇）