鼓励社会资金融入科技创新值得期待

　　

　　据媒体报道，日前，珠海市市委副书记、代市长何宁卡表示，鼓励科技型企业上市融资，利用资本市场发展壮大。

　　科学技术是综合国力竞争的决定性因素，科技创新是支撑一个国家、一个地区崛起的筋骨。建设创新型国家，“科学技术是第一生产力”已成为共识。创新的目的，是推动社会进步。实现科学发展，离不开科技创新。

　　改革开放以来，我国的投资率一直保持较高水平，但全社会研究与试验发展经费投入占比一直偏低。近年来，我国大幅增加财政科技投入，2010年全社会研发投入占国内生产总值的比重约为1.76%，但仍然明显低于日本、韩国、芬兰等创新型国家3%的水平。造成这种局面的主要原因在于，我国财政科技投入占全社会研发投入的比重接近60%，是典型的国家主导型科技投入结构。而在创新型国家，政府研发投入一般只占全社会研发投入的30%左右，70%的研发投入来自企业和机构。因此，我国要实现到2020年全社会研发投入占国内生产总值的比重达到2.5%的国家科技发展战略远景目标，必须积极引导社会资金投入科技创新，补上研发投入的短板。

　　如今，一提到科技创新，好像没有国家“财政供给”的保障，就不能进行。这是认识上的误区。科技创新当然离不开国家强大的财政资金支撑，但科技创新也要依靠社会方方面面力量的支持。“民间资本”、社会资金的融入，也是科技创新的最大资本。鼓励引导社会资金融入、投入科技创新，是自主创新不可或缺的重要力量。经济学原理中有个叫“收益递减原理”，是指在其他投入不变时，连续增加一个单位的某种投入，其所增加的收益越来越少的现象。要摆脱“收益递减”规律性，唯有依靠科技创新，才能走向“收益递增”的平坦大道，这就是技术创新在经济学上的意义。

　　珠海市鼓励科技型企业上市融资，不断创新融资体制和机制，引导社会资金融入科技创新，这是明智之举，也具有长远科学发展眼光。目前，我国拥有核心技术和自主知识产权的企业，只占企业总数的万分之三，99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。原始创新，大都要从基础研究做起，更需要巨额的投资。创新周期长，且风险较大，由政府主导并出资，当然需要。但是，充分利用社会资金的融入，也不可或缺。我国在建设创新型国家的过程中，不仅要确保政府的财政科技投入，更重要的是改革和完善财政科技投入管理体制，创新国家投入与企业投入的合作模式，提高财政科技投入的杠杆和增信作用，吸引民间风险投资，更好发挥国家创新研发投入带动企业及机构创新投资的倍增效应。当社会资本能够融入到科技创新中去，“收益递增”效益就会显现；科技创新的“蛋糕”做大了，投资就会受益。