应对镉污染不能只打突击战

　　武毅秀

　　广西龙江河发现重金属镉污染已经进入第17天，载有超量重金属镉的污染团已随龙江河顺流而下。令人揪心的是，在龙江河水质镉超标被发现这么多天之后，对镉污染源的确认却迟迟得不到落实。

　　河池市环保局连日来对当地企业进行了数次排查，围绕“排污企业”的调查却始终语焉不详。一方面，污染的始作俑者始终不能大白于天下；另一方面，对污染源指正的困难，直接影响到了对污染物排放规模、性质的判断，使得下游地区的防范处置工作面临困难。

　　近年来我国重金属污染事件频发，重金属污染企业已连续几年成为环保重点整治对象。2009年，针对重金属污染物排放企业的专项整治行动全面展开，2010年，环保部要求各地对重金属排放企业进行彻底排查，摸清重金属污染源。按照这样的工作方法，河池市环保局理应掌握当地企业的污染排放数据，对于企业重金属污染物的排放、转移和储存情况，应基本做到胸中有数。然而调查污染源工作中的困难重重、一波三折，让我们不禁对当地环保局是否掌握数据心存疑惑：企业的排污数据是否真实反映了当地的排污水平？这些数据是否经受住了时间的检验？仅凭地方环保督查部门的集中式、拉网式排查，如何能够保证治污工作的令行禁止？

　　河池市调查排污“祸首”的经过表明，治理重金属污染单靠环保部门疲于奔命式的被动应对，是远远不够的。重金属污染防治，既需要防患于未然，进一步加强对可能的污染源彻底排查，做到了然于胸，也需要全民参与到对污染企业的监督中来。这就要求环保部门在日常做好污染排查工作的同时，还要做好环境信息公开工作、引入公众监督。

　　企业排污信息向公众公开，目前已成为世界各国的大势所趋。在欧美等国被广泛推广采用的污染物排放与转移登记制度（PRTR制度）下，企业向环保部门报告的污染物排放量、排放位置、污染物危害等数据，也是普通公众随时可以查询的公开信息。在美国的有毒物质排放清单系统下，公众通过在互联网输入自己所在地区的邮政编码，即可了解自家附近的排污企业名称、排放量，判断自己生活环境中可能接受的污染物水平。

　　越是污染严重的地方，越需要引入环境信息公开，将企业排污数据公布于天下。

　　2011年初，《重金属污染综合防治十二五规划》作为“十二五”规划的第一个专项计划出台，是我国针对重金属污染的一次重拳出击。然而令人失望的是，规划中提到所确定的全国14个重点省区、138个重点区域、4000多家重点企业，至今其名单仍未向公众公布。由此可见，环境信息的公开工作，从中央到地方，都还有大量的工作要做。

　　审视此次广西龙江镉污染事故，我们不难发现：与其在污染发生之后搞突击战，不如在平时就痛下工夫，系统改造，从将环境信息透明化、公开化做起，将重金属防治工作变成一场阳光工程，扎扎实实打一场重金属防治工作的“持久战”、“攻坚战”。（作者系环保人士）