需要探讨建立中国的黑水公司

　　全国政协外事委员会副主任韩方明：

　　需要探讨建立中国的黑水公司

　　盛媛

　　作为中水电董事、全国政协外事委员会副主任韩方明对此次中国工人海外被劫持事件颇为关注。他昨日对《第一财经日报》记者表示，在去年的一次董事会议上，他已提请管理层加强海外项目所在国的第三方国家风险评估。而在此后的全国两会上，韩方明亦进一步公开呼吁中国企业“走出去”应加强国家政治风险评估。

　　韩方明同时认为，时至今日，需要探讨“建立中国的黑水公司”。“应该探讨这样的准军事安保公司运作机制，并适时建议政府允许合资格公司设立，尝试为高风险地区的中方驻外机构和企业提供保障服务。”他说。

　　黑水公司是美国一家私人保安公司，1997年成立之初只有美国海军特种部队“海豹突击队”的几名退役军人，“9·11”事件后发展迅速，现在已成为美国最大的私人保安公司之一。黑水公司的客户包括美国国防部、国务院、跨国公司以及外国政府等。而在曾经的伊拉克战场，有数十万人受雇于像黑水公司这样的私人安保公司，名义上为保安，但装备却比美国正规军还精良，他们除了协助美军进行物资运送等，业务很重要的一部分就是为参与伊拉克重建的私人企业等提供保安服务。

　　随着中国企业“走出去”的步伐加快，包括经营风险和所在国政治风险在内的一系列问题不可避免。韩方明认为，目前，中国海外企业主要分布在亚非等欠发达地区，所在国往往政治形势不稳定，因此，中国亟须关注“走出去”过程所遇到的国家政治风险问题。

　　他提出，在“走出去”的过程中，中国政府和企业最为重要的是要建立和完善国家风险评估机制，针对不同国家的政治、宗教、利益派系等情况，对企业海外投资进行政治风险分级评估。在评估一国政治风险时，需要中国政府尤其是外交部门发挥主导作用，充分利用在消息来源上的优势为中国企业海外投资提供参考建议。