默克尔访华 加强贸易投资合作是重头戏

　　记者 张环

　　2月2日，德国总理安吉拉·默克尔一行乘专机抵达北京，开始为期两天的国事访问。这既是她上任以来第五次来华，也是中国农历新年后迎来的首位外国政要。作为本次中国之行的第一站，默克尔上午访问了中国社会科学院，并就国际经济金融形势、政策及中德关系发表了重要演讲。在演讲中，默克尔重申中德双方要加强合作，尤其是在贸易及投资等重点领域。2日，国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员孙永祥在接受本报记者采访时表示，近年来，中德两国高层交往日趋频繁，这不仅是中国国力、国际地位不断提升的体现，也反映出双方日渐意识到进一步推动中德战略合作伙伴关系的必要性和紧迫性。当前，欧债危机已不再是欧洲大陆的灾难，更波及到全球经济的安危。短期而言，默克尔选择在这个关键时点访华，寻求中国等新兴市场国家参与危机救助的可能性较大。但从长远意义上说，深化两国交流合作，推动中德、中欧关系顺利健康发展不仅是当下、更是未来较长时期内的中心工作。

　　时值中德建交40周年和欧洲债务危机持续蔓延之际，因此默克尔此次行程备受各方关注。根据安排，中国国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国和国务院总理温家宝将与默克尔举行会见或会谈。在结束北京行程后，默克尔一行将前往广东，参观当地企业并出席有两国企业界人士参加的一个经济论坛。媒体普遍猜测，默克尔将就包括欧债危机、新形势下中德战略伙伴关系、伊朗核问题等议题与中国领导人进行深入交换意见。

　　2日上午默克尔在社会科学院的演讲，吸引了来自经济、金融以及国际问题研究的专家学者及驻华使团和国际机构的代表约800人出席。她没有让与会者失望，就欧债危机非常严谨地阐述了自己的看法。她首先对日前刚刚结束的欧盟峰会成果给予了积极评价，称新“财政契约”草案的通过，标志着缔约国将遵守更加严格的财政纪律，是向着财政联盟的建立更进了一步。“财政契约”不仅对各国预算规模、赤字比率、债务规模等作出明确规定，还与即将在今年7月启动的欧洲稳定机制（ESM）这一永久性救助基金绑定，规定非缔约国无法获得基金支持，“这是非常具有约束力的”，她说。与此同时，对推动年轻人就业市场改革的共识也得到默克尔的大加赞赏，称这是本次峰会的又一成果。“当然，稳定的欧元让欧盟更加强大，德国受益匪浅。但任何一个国家不仅要完成各自的‘家庭作业’，还应携起手来，风雨同舟，才能让欧洲在危机中不断成长壮大。”默克尔指出。她还非常坚定地澄清了一个概念，即当前欧洲的危机仅限于债务层面，并非“欧元危机”。

　　孙永祥认为，在国际评级机构新一轮“唱衰”欧洲的强大攻势下，欧洲各国不应“被动接招”。就欧盟峰会成果来看，“财政契约”草案的通过，连同对失业问题的关注等，固然为危机救助铺设了一条正确道路。不过必须看到的是，治本之策通常不会产生立竿见影的效果，很可能在今后一年，甚至数年才会显现，所以危机救助无疑是个漫长的过程。

　　当然，对于欧债问题，中国也无法置身事外。在全球一体化进程加快的今天，欧洲的安危在很大程度上影响着中国经济的发展。不论是对国际货币基金组织（IMF）进行增资，还是通过实体经济合作等其他手段加强合作，中国与欧洲都需要更加进一步地沟通与协调。

　　中国和德国互为双方在各自所在地区的最大贸易伙伴。2010年双边贸易额达1424亿美元，占中国对欧洲贸易总额的三分之一；2011年双边贸易额在欧债危机的背景下不降反升，全年贸易额预计将超过2010年。因此贸易问题也是默克尔此次访华的重要议题。默克尔在上午的演讲中重申了中德贸易和投资合作的重要性。她说，建交40年来，两国关系在各个领域都取得了令人瞩目的成果，文化和学术交往也日益密切和频繁。日前，“中国文化年”活动正式在柏林启动，相信不断加强的中德文化交流以及在人文社会科学领域的合作，必将增进两国人民的相互了解和传统友谊，促进两国战略合作伙伴关系向纵深发展。默克尔还充分肯定了中德政府在2011年开启的政府磋商机制，并强调双方可在更多领域展开对话和合作。她表示，中德两国经济互补性强，经贸合作关系密切。德国是中国在欧盟最大的贸易伙伴，中国也将成为德国在欧盟以外最大的贸易伙伴，希望合作领域能拓展至节能环保、气候保护、中小企业投资、出口信贷以及电动汽车国际统一标准等。

　　孙永祥说，全国政协主席贾庆林曾指出，“经贸合作是中德关系的发动机和稳定器”，足以凸显其重要地位。但是，长期以来，两国合作大多局限于机械、汽车、化工等个别领域，这一方面说明经贸合作的结构性太强，但同时也意味着两国合作潜力巨大，前景广阔。可喜的是，默克尔的演讲以及本次陪同访华的庞大德国商界代表团，体现出德方拓宽合作领域的强烈意愿。当然，要做到在巩固深化传统合作领域的基础上大力拓展和加强在新能源、新材料、节能环保、航空航天，甚至农业等领域的合作，努力培育新的增长点，需要两国政府的共同努力，克服诸多障碍，例如贸易壁垒、知识产权保护等。