增强金融业整体实力和竞争力 四川省政府出台“十二五”金融业发展规划

　　别凌 吴迪

　　本报讯　记者别凌吴迪报道为促进四川金融业平稳健康发展，加快西部金融中心建设，使金融成为现代服务业支柱产业，并以此推动四川经济优化结构、提高质量、加快发展，进一步加快西部经济发展高地建设，实现经济社会协调发展，四川省政府日前印发了《四川省“十二五”金融业发展规划》（以下简称《规划》）。

　　《规划》明确了四川“十二五”时期金融业发展主要任务，一是大力推进西部金融中心建设。围绕金融总部商务区、西部金融机构中心、西部金融市场和交易中心、西部金融服务中心等四个方面，积极争取国家政策支持，完善政策措施、加强组织领导、统筹协调和分工协作，在成都基本建成西部金融中心。二是大力引进和发展各类金融机构和金融服务组织。积极引进银行、保险、证券、期货、信托、基金、资产管理等各类内外资金融机构以及与金融业密切相关的中介机构在川设立区域性总部、法人机构或分支机构。三是大力支持地方金融机构发展壮大。发展壮大地方商业银行，积极推进农村信用社改革发展，大力培育新型农村金融机构，支持非银行金融机构发展壮大，规范发展地方准金融机构。四是积极推动金融创新。鼓励金融机构引进、开发、推广有利于金融市场健康发展、符合国家金融监管要求的各种金融产品和业务。五是加强和改善农村金融服务。利用城乡统筹综合试点相关政策，加强对经济社会发展薄弱环节的金融服务，鼓励支持各类资本进入农村金融市场，创新融资担保模式，扩大农村动产和不动产有效担保物范围，开发符合农村金融需求特点的产品服务。六是扩大融资规模，优化融资结构。积极推进资本市场直接融资，大力发展债券融资，积极拓展其他融资渠道。

　　为切实提供相关保障措施，《规划》提出，一要全面提高认识，加强组织领导；二要出台扶持政策，支持金融产业发展；三要加强信用建设，优化金融生态环境；四要增强风险防范意识，完善金融监管；五要加强金融基础设施建设，提高服务效率；六要实施金融人才战略，提高核心竞争力；七要加强对外交流合作。

　　根据《规划》，“十二五”时期，四川金融业将坚持金融与经济社会发展相结合、统筹兼顾与优化结构相结合、改革创新与防范风险相结合、市场导向与政府推动相结合的原则，实现金融业整体实力和竞争能力显著增强，金融业增加值达到全省服务业增加值的12%以上、全省GDP的5%以上，西部金融中心建设取得明显成效。