叙利亚问题决议草案:不可火上浇油

　　

　　中国国际问题研究基金会理事 安惠侯

　　本月4日，在西方国家和部分阿拉伯国家的坚持下，安理会将叙利亚问题决议草案付诸表决，俄罗斯和中国投了反对票，该决议草案被否决。

　　1月27日，摩洛哥曾代表阿盟向安理会提交了一份法国、英国、德国及有关阿拉伯国家共同起草的涉叙决议草案。草案支持阿盟1月22日的倡议，即叙利亚总统巴沙尔向副总统移交权力，政府与反对派最晚两周内着手“认真对话”，两个月内组建国民团结政府。如果叙政府在15日内没有执行决议，将在“与阿盟协商后”采取进一步措施。对这个决议草案，中国、俄罗斯等安理会成员国表示了不同意见。2月2日，有关方提出一份修改案，删除了要求叙利亚总统交权等条款，但仍保留了“全力支持”阿盟倡议等内容，没有实质性的变化。

　　中国行使否决权，是在坚持原则。中方强调，坚决反对使用武力解决叙利亚问题，坚决反对强行推行“政权更迭”。因为这违背了《联合国宪章》的宗旨和原则以及国际关系基本准则。西方势力企图在叙利亚复制 “利比亚模式”，中方当然不能同意。中国一贯主张并奉行不干涉内政的原则，尊重各国自主选择自己的发展道路和执政模式。如果听任这些原则受到随意破坏，广大发展中国家，尤其是中、小国家，“主权不受侵犯”这最后一道防线就被突破，只剩下任大国宰割的命运。

　　中国行使否决权，旨在避免叙利亚危机进一步恶化。中国高度关注叙利亚局势，一直呼吁叙利亚各方停止暴力，避免平民伤亡，通过对话解决矛盾和分歧。中国尊重叙利亚民众变革的要求，也支持阿盟为调解叙政府与反对派之间的矛盾而进行的政治斡旋，而上述决议草案只对叙利亚政府方面提出一系列强制性的要求，并强调如这些要求不被接受，将“采取进一步措施”。事实上，一方面，叙利亚政府仍得到一些民众的支持，并拥有忠于它的军队；另一方面，外国势力一直在向反对派提供资金、武器和训练，煽动他们扩大事态，制造暴乱，激化矛盾。当务之急应该是推动叙国内各方停止暴力，恢复秩序，开启对话。如果上述决议草案获得通过，却只会激化矛盾，火上浇油，甚至引发内战。

　　中国行使否决权，旨在促叙利亚各方开启对话，广泛参与包容性的政治进程，以和平的方式解决分歧和矛盾，逐步恢复局势稳定，按民众的愿望实行改革，争取时间和空间。通过对话化解矛盾是唯一正确的途径。这既可避免无辜伤亡、财产损失，也可杜绝外来的干涉和破坏。这最符合叙利亚人民的根本利益。

　　中国行使否决权，完全是从维护叙利亚人民的利益，维护中东地区的和平与稳定出发，不偏袒任何一方。叙利亚政府应顺应人民变革的诉求，加快改革步伐；主动与反对派开展对话，减少使用武力，营造和解气氛；积极配合阿盟的调解斡旋，争取更多阿拉伯国家的理解和支持。

　　中国与阿盟有着良好的合作关系。在对待叙利亚的问题上，阿拉伯国家意见并非完全一致。排除外来干涉，加强内部团结，以和平对话的方式解决叙利亚危机，符合阿盟的根本利益。中国将一如既往地支持阿盟为维护地区的和平与稳定，促进地区的发展和繁荣而作出的努力。

　　（责任编辑：林秀敏）