黑龙江省切实加大财政教育投入力度

　　2012年2月7日来源：黑龙江省财政厅办公室

　　黑龙江省采取有力措施，加大财政教育投入力度。日前出台的《黑龙江省人民政府关于进一步加大财政教育投入的意见》明确提出，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。

　　省委省政府始终坚持优先发展教育，围绕实施“科教兴省”、“人才强省”战略，先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施。全省财政教育投入持续大幅增长。2001年至2010年，全省公共财政教育投入从65亿元增加到299亿元，增长3.6倍，年均增长18.5%，高于同期财政经常性收入增幅7.7个百分点，教育支出已成为全省公共财政的重要支出项目。

　　新出台的《黑龙江省人民政府关于进一步加大财政教育投入的意见》提出，今后要严格落实教育经费法定增长要求，提高财政教育支出占公共财政支出比重。各地将进一步优化财政支出结构，压缩一般性支出，新增财力要向教育倾斜，优先保障教育支出，做到2011年和2012年财政教育支出占公共财政支出的比重都有明显提高。同时，提高预算内基建投资用于教育的比重。

　　据悉，黑龙江省积极拓宽经费来源渠道，多方筹集财政性教育经费。首先，统一内外资企业和个人教育费附加制度。根据国务院决定，从2010年12月1日起统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度，教育费附加统一按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的3%征收；其次，全面开征地方教育费附加。从2011年2月1日起，地方教育费附加统一按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收；最后，从土地出让收益中按比例计提教育资金。从2011年1月1日起，各地要从当年以招标、拍卖、挂牌或者协议方式出让国家土地使用权取得的土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例，计提教育资金。

　　《意见》还指出，要合理安排使用财政教育经费，提高资金使用效益。积极实施教育改革发展重大项目，优化教育投入结构，合理配置教育资源。统筹城乡、区域之间教育协调发展，重点向农村地区、边远地区、贫困地区、民族地区和革命老区倾斜，加快缩小教育差距，促进基本公共服务均等化。