妇女就业新亮点

　　编者按 家政服务业既是一个历史悠久的传统行业，也是一个吸纳女性就业、满足家庭需求、推进家务劳动社会化的新兴产业。它与人民群众的日常生活息息相关，与社会就业紧密相联，是一项实实在在的民生工程。多年来，各级妇联积极探索家政服务市场化、品牌化和规范化发展，服务领域和内容进一步拓展，服务质量明显提高，企业管理逐步规范，并取得了明显成效。

　　湖北的“木兰花”、山东的“阳光大姐”、陕西的“米脂婆姨”、广西的“八桂月嫂”、天津的“半边天”、浙江的“衢州保姆”……遍及全国的一个个百姓满意、市场信赖、影响广泛的特色巾帼家政服务品牌，为城乡居民便利、安全的服务消费提供了有力保障。

　　近年来，全国妇联将发展家庭服务业作为吸纳妇女就业、服务民生需求、促进社会和谐的重要内容，依托六级妇联组织，在全国31个省区市建立地、市、县妇联系统家政服务机构，建立“纵向联动、横向联合”的家政服务网络，形成了拥有2099个家政服务实体、1594个培训基地的信息互通、资源共享、优势互补、上下贯通的城乡妇女创业就业服务格局。

　　引导妇女创业就业

　　家政服务业具有所需成本小、进入门槛低、就业方式灵活、技能要求相对较低等特点，因此成为女性创业、吸纳农村富余女劳动力和下岗失业妇女就业的优势产业。

　　“作为老工业城市，天津市大批下岗失业妇女需要更多的就业岗位。天津滨海新区的快速发展以及城镇化建设步伐的加快，使很多缺乏专业技能和从业经验的农村妇女急需实现转移就业。”天津市妇联主席朱丽萍告诉记者，天津的聚集带动能力，使家政服务业成为很多女性创办自己企业的重要选择，她们的企业也为女农民工跨省流动提供了更多的就业渠道。

　　天津“半边天”家政服务业联盟根据会员的不同性质及发展方式，将会员分为直营、连锁、加盟3种形式分别指导。天津市妇联所属的家庭服务公司作为联盟直营机构，起到了示范带动、规范发展作用；区县妇联创办或指导的家政服务机构为联盟连锁会员；女性自主创办的家政服务机构为联盟加盟会员。

　　截至目前，天津市家政服务公司已为近10万户家庭和企业提供了30多种服务项目，为5万名下岗失业人员和12万农村剩余劳动力提供就业帮扶。

　　湖北省武汉市经过10多年的市场打磨，也培育了一批自主创业的家政企业。早在1998年，武汉市就率先在全国启动了“巾帼家政服务行动”，形成市设“中心”、区设“站”、街设“队”、居委会设“点”的四级巾帼家政服务联动网络。武汉妇女创业中心组建的武汉巾帼家政联盟，将全市家政行业中带动性较强的企业组成“自我服务、自我教育、自我发展、自我管理”的互助型组织，创造妇女就业新岗位。目前，21家联盟单位每年安排万余人次就业。

　　推动产业良性发展

　　“以质量求生存、以管理促发展”，各地妇联家政服务机构努力探索现代家庭服务业管理模式，推进家政服务规范化、标准化，形成了一批百姓满意、市场信赖、影响广泛的巾帼家政品牌。

　　“聘请一个专业机构策划，实现品牌形象与视觉识别系统两方面整齐划一，抓住管理、营销、输出3个环节，推行‘家政公司+规范管理+培训鉴定+统一调度+资源共享’五合一管理品牌输出方式，对会员单位输出实行‘六个统一’模板式管理。”武汉巾帼家政联盟采取这种“12356”品牌运作，会员单位实行了统一的数据管理、统一的文本格式、统一的服务流程和统一的质量要求。利用“武汉妇女创业中心”共享平台，直接为联盟企业提供基础服务、培训鉴定、信息中介、专家指导、投资融资、维权咨询“六大服务”，推出“武汉巾帼家政网”和“65656666”全市家政联动服务热线。如今，“一网一线”已成为武汉三镇妇孺皆知的“家政110”。

　　山东青岛“爱心大姐”家政服务引入了ISO9001国际质量体系，成为山东省著名服务商标、与海尔售后并列的山东省六大服务品牌之一。

　　甘肃省妇联依托省、市、县、乡、村五级妇女劳务输出网络，两年向北京输送“陇原妹”万余名，累计创劳务收入1.2亿元。

　　安徽“皖嫂”家政服务实现了品牌、标准、合同、培训、信息的“五统一”。

　　上海家政行业协会联合全市数十家家政服务管理企业，成立了“上海家政行业绿色联盟”，开展《呼吁规范家政市场，联手打造服务品牌》的家政企业联盟行动。

　　如今，各级妇联创办的家政服务企业深入千家万户，成为引领当地服务业发展的龙头企业，形成了“要家政、找妇联”的良好声誉。

　　提升行业整体水平

　　家政服务从业人员中90%以上是女性，她们的技能水平和综合素质的高低是家政服务发展的关键。各级妇联依托妇女教育培训基地，大力开展妇女就业技能培训。

　　以妇联教育培训阵地为主，与企业、大中专院校等各类培训机构密切合作，通过主动承接政府的培训项目，依托阳光工程、劳动力转移培训计划和职业教育规划等，各级妇联建立完善了多元化、社会化的妇女培训机制。上海市根据家政工作中的一些习惯思维和行为定式，制定了《家政服务百忌工作法》。湖北、安徽、福建、湖南、浙江等地将妇联家政培训纳入政府的就业培训规划和家政服务工程；石家庄市建立了“嫂子家园”职业培训学校；广西、重庆等地与当地妇幼保健院合作，培养了大批中高级育婴师、月嫂等专业人才。

　　与此同时，各级妇联结合从业女性的特点和市场需求，积极开展订单培训、定向培训，提高培训的针对性和有效性。各级妇联把开展培训与安置就业有效对接，建立起巾帼家政培训基地，为从业妇女提供培训、鉴定、推荐就业一站式服务。近年来，各级妇联累计对280多万人次妇女开展家政服务技能培训，80%以上的妇女实现了就业。