山东财政力促基本公共卫生服务逐步均等化

　　2012年2月8日来源：山东省财政厅办公室

　　2011年，山东省财政在资金投入、制度完善、能力提升、绩效考核等方面多措并举，加大力度，有效促进了全省基本公共卫生服务的逐步均等化。

　　一、加大投入力度，推进实施基本公共卫生服务逐步均等化。省财政共筹集下达资金20.6亿元，主要支持为城乡居民免费提供 10大类41项基本公共卫生服务，实施农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女“两癌”检查、贫困白内障患者复明、农村改厕等医改方案确定的新增国家重大公共卫生服务项目和艾滋病、精神疾病、结核病防治等原有重大公共卫生服务项目，以及提升省级专业公共卫生机构服务能力和水平，确保广大人民群众能够切实享受到均等化的公共卫生服务。

　　二、加强制度建设，规范公共卫生服务开展。及时印发《关于明确基本公共卫生服务省级补助标准的通知》、《山东省基本公共服务补助资金管理使用办法》、《政府购买农村基本公共卫生服务指导意见（试行）》等制度文件，明确从2011年起我省城乡居民基本公共卫生服务经费标准由年人均15元提高到25元，进一步规范国家基本公共卫生服务项目补助资金分配和使用管理，在政府购买社区公共卫生服务成功经验的基础上，大力推行政府购买农村基本公共卫生服务，实现了我省政府购买基本公共卫生服务的城乡全覆盖。

　　三、提升服务能力，完善公共卫生服务体系。以实验室设备配备、人才队伍建设为重点，大力支持健全疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生监督在内的专业公共卫生服务网络建设，并加强了对基层医疗卫生机构的公共卫生指导与培训，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗卫生服务体系的公共卫生职能，逐步建立起分工明确、信息互通，资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，进一步提升了公共卫生服务能力，使城乡居民能够享受到高质量的公共卫生服务。

　　四、强化绩效考核，提高资金使用效益。按照《山东省基本公共服务补助资金管理使用办法》，将绩效考核作为核拨补助资金的重要依据，由省财政投资评审中心采取现场考察、查阅资料、听取汇报、问卷调查等多种方法对我省基本公共卫生服务进行了以项目进展、资金管理使用、居民满意度和知晓率等社会效果为主要内容的绩效考核，并根据绩效考核结果结算补助资金，形成了对各地项目工作开展的有效推动。