菲律宾开门迎美军情绪复杂 民众吁政府做两手准备
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-08 10:36 来源: 中国经济网
美国要在盟国菲律宾扩大军事存在,让这个人口接近1亿的东南亚国家成了站在美中两个大国“高跷”上的演员,突然“长高”,但又摇摇晃晃。2月6日,菲律宾外长重申,菲美“防长+外长”级会谈“仍意向性地定在3月”。菲美军事交往的再度升温,颇有些“一拍即合”的味道。而美国在菲律宾的军事存在和恩怨已有百年,它在菲律宾留下了深刻烙印,不是一夜之间就能轻易抹掉的。对于那些急于看到更多美军的菲律宾人来说,20年前将美军从苏比克海军基地和克拉克空军基地赶走就像“切断了婴儿与母亲之间的脐带”,而当年做出这样决断的政治人物依旧强调,“这是一次正确的投票,但也是一次艰难的投票”。在菲律宾,对于如何看待美军的存在没有统一的声音,而对与中国如何相处,同样看法复杂。
苏比克和克拉克还留有不少美军烙印
从菲律宾首都马尼拉驱车一个多小时,就可以到达景色迷人的克拉克经济特区。在克拉克的一座军史博物馆里,有一张拍摄于1991年的巨幅照片让《环球时报》记者印象特别深,画面描述的是在直耸云霄的浓浓火山灰下,一队美军携妻带子开着车“逃离”他们在菲律宾的军事基地。
对20年前美军从菲律宾基地撤离,很多菲律宾人还记忆犹新。当时,在民族主义情绪高涨的背景下,菲参议院废除菲美军事基地协定,结束了美在菲长达93年的驻军,同时也使外国在菲律宾境内驻军长达470年的历史走向终结。回顾菲律宾的近代史,曾被西班牙统治300多年,1898年又被美国占领。1942年,菲律宾被日本占领,二战结束后又成为美国殖民地,直到1946年7月4日,美国被迫同意菲律宾独立。2011年11月,当时投票“赶走”美军的12名参议员在马尼拉再聚首。20年过去了,菲律宾媒体对他们当时的做法仍然有争议,支持者称他们为“伟大的12人”,反对者则骂他们是“肮脏的12人”。其中一名参议员感慨地说:“这是一次正确的投票,但也是一次艰难的投票。”
在美军上世纪90年代初从菲律宾撤出后,菲政府在克拉克和苏比克设立经济特区。在苏比克湾,经常可以看到来自世界各地的游客。在菲律宾的华人如果有亲戚朋友过来,大多会带他们去苏比克看一看。苏比克湾素有“东方小美国”之称,那里是一个港阔水深的天然良港,可以停泊核动力军舰、集装箱船和油轮。据当地渔民讲,有时用渔网还能捞到尚未失效的爆炸物,很可能是当年美军训练时留下的。
《环球时报》记者曾开车进入克拉克基地,里面几乎见不到什么人,到处都是高大的树木和开阔的草坪。偶尔可见一些两层楼别墅式的建筑,随行的当地陪同介绍说,那就是美军军官以前的住宅。还有美军士兵以前打橄榄球的地方,都保持着原样。
菲律师协会刊物主编圣地亚哥告诉《环球时报》记者:“菲律宾上世纪很长一段时间都有一股非常强大的民族自主、民族独立力量,反对包括美军在内一切外国军队在菲存在,我本人也是其中之一。”此外,他和资深媒体人士华人庄文成等人都提到,当时连老天似乎也很帮忙,1991年6月,离克拉克空军基地不远的皮纳图博火山爆发,本想“赖”着不走的美军只好顺势撤离。
(责任编辑:袁志丽)
菲律宾人看美军带着复杂情绪
美军撤离没有几年,菲美军事关系又逐渐升温。1998年,两国签署《访问部队协定》,该协定使得美军重返菲律宾,两国恢复大规模联合军事演习。“9?11”事件使菲美军事合作得到明显加强。尽管菲宪法不允许有外国军队驻扎,但并不禁止外国军队“临时使用菲基地”。2002年开始,600名美军特种部队官兵登上棉兰老岛,名义上是帮助菲政府打击伊斯兰极端组织。在美国海军官方网站上,有大量美国舰艇到访苏比克湾的报道,相关图片显示,美军与当地居民,特别是青少年交流互动非常多。
针对该不该强化美军在菲律宾的存在,菲当地主流媒体零星刊登过几篇评论,大都对美军的到来持欢迎态度。其中以菲影响最大的报纸之一《每日问询者报》1月30日的社论最有代表性。这篇题为“恢复美军存在”的社论称,20年前美菲基地协议的中止就如“切断了婴儿与母亲之间的脐带”,对于菲律宾来说是一种“苦难”、“放纵”甚至是“自我毁灭”。该文欢呼美军的到来,认为这表明“菲律宾已经克服了过去困扰菲与原宗主国之间关系的情绪化”,而美国同样也从“20年前被关在大门外的伤痛中走了出来”。
菲律宾人对美国的军事存在确实心态复杂。在马尼拉湾的“战争岛”,菲律宾导游带着感激的情绪给各国游客讲述着二战时菲律宾人和美军一起战斗的情景。但到菲政府与美军拉近关系时,又会面对不少反对声。2011年5月14日,美国航母“卡尔?文森”号在处理完“基地”组织领导人拉登的海葬任务后到访马尼拉,进行“例行补给、舰船维护和人员休整”。当天,菲总统阿基诺三世率多位高官登舰访问,停留6个小时之久。与政府的态度相反,一些左派组织和民间团体则表示抗议,认为美国航母让菲律宾人想起美国在阿富汗和伊拉克地区的军事暴行,以及美国对菲律宾主权的侵犯。还有不少人觉得美国航母此举给菲律宾带来“晦气”。菲律宾工人党秘书长提醒民众,不要忘记美国大兵常驻菲律宾时发生的多起强奸案,呼吁民众齐心协力将美军彻底赶出菲律宾。
为安抚民众,美国驻菲使馆表示,航母停留期间,将在当地消费至少465万美元,会推动当地经济的发展。《环球时报》记者当天看到,出租车在码头排起长龙,数千名美国大兵奔向海边的商场、酒吧、宾馆。紧邻马尼拉湾的亚洲商城因美国兵的到来专门打折促销。商城在显要的位置还打出“欢迎美国大兵回家”的标语。
八打雁省大主教阿奎雷斯曾表示,美国增加在菲驻军只会给菲律宾带来更多问题,让菲律宾丧失主权,“记录显示,一旦有驻外的美国士兵犯法,美国都不承认当地法律”。菲律宾国际关系专家卡洛斯告诉《环球时报》记者,菲需要依赖美国的军事力量,但政府要对美军在菲律宾的行动设限,以避免2005年美国士兵强奸菲律宾女子的事件重演。
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菲网民让政府两面下注
在马尼拉,大多数出租车司机不愿意和《环球时报》记者谈美在菲驻军的话题。当过海员的博伊是个例外。他今年40多岁,去过上海等多个中国城市。博伊说:“美国和菲律宾就像是大哥哥和小弟弟。我们太小了,有大哥哥在旁边会感到安全。”他觉得,在接受美国帮助的同时,菲律宾人会觉得亏欠美国什么。顿了一会,他又说:“我觉得中国对菲律宾帮助也很多,我看到和听说了很多来自中国的援助项目,我们也亏欠中国的。”
菲律宾德拉萨大学国际关系教授雷纳托认为,虽然菲国内也有民族主义情绪,但现在已让位于安全方面的担忧,相对而言,菲律宾更担心中国崛起带来的威胁。在他看来,由于菲独特的地理位置,美一直将菲作为掌控东亚的“跳板”,二战时用它对付日本,冷战时是苏联,现在轮到中国了。不过,雷纳托告诉《环球时报》记者,菲美防务合作有针对中国的一面,但也包括军舰访问带来的经济因素以及更紧密的菲裔美军与祖籍国的联系等。他认为,菲美防务合作虽然有实质提升,但更多具有象征意义。
在菲律宾,百年老报《马尼拉时报》是一份相对独立的报纸,该报2月1日在一篇题为“定义与北京和华盛顿的复杂关系”的社论中说,“菲政策制定者不要太天真,让菲成为服务华盛顿利益的傀儡,而是应当在任何时候都将自己的国家利益放在首位”。
在菲各大网站有关菲美军事合作的报道及评论后面,网民跟帖很少,最多的一篇仅吸引了150个评论,更有意思的是,活跃在不同网站的都是同一拨人,甚至连名字都没有换。在这些议论中,有的网民呼吁“军队更好训练,更新武器装备,但即使认识到有威胁存在,最好的办法仍是谈判和合作,而不是邀请外国军队来保护或可能引发战争”。欢迎美军的网民则说:“即使菲律宾有成千上万吨军事装备,战胜中国的概率也为零。喜欢与否,在任何可能的军事冲突中我们唯一的机会就是强大美军的帮助。”还有网友“建议”:“菲律宾应两面下注,在赚中国人钱的同时,让美国人当我们的保安。记住,在与菲律宾对话的同时,华盛顿与北京之间的对话更多!”
《菲律宾商报》摄影记者拉莫斯对《环球时报》记者说,美国在菲律宾增兵只会影响菲中关系,使南海局势更加紧张。他还抱怨,美国给菲律宾提供的都是不堪一击的二手军舰和飞机。德拉萨大学学生维拉斯戈认为,美国增兵如果是纯粹帮助训练菲律宾士兵反恐作战能力的话,菲律宾应该欢迎,但如果是想把菲律宾作为对付中国的平台,那阿基诺总统就应该三思,因为如果在南海引发军事冲突,首当其冲受到影响的将是菲律宾。
菲反恐与和平研究所所长罗麦尔认为,从英语到美式教育,从好莱坞大片到遍地都是的星巴克,到处都可以看见美国的影子,尽管中国对菲的影响也在逐渐扩大,但还不能与美国对菲的影响相提并论。80多岁的戈比诺先生是菲律宾外国记者协会主席,他在电话中直言不讳地对《环球时报》记者说:“作为一个小国,有美国在身边菲律宾感觉更舒服、更安全。当然,如果美军重返菲军事基地则另当别论,我想大部分人是反对的。”他还认为,这次菲美防务协议主要是出于政治上的考虑,菲政府在军援方面受益较大,对经济的带动作用很小。菲律师协会刊物主编圣地亚哥也反复向记者强调:“请一定告诉中国读者,在菲律宾有这样一群人,希望政府能通过加强沟通,用对话解决和中国以及其他声索国之间的领土纠纷和冲突。”(驻菲律宾特约记者 志刚 庄铭灯)
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