河南日报新十八谈·信息篇：信达天下 智动中原

　　近日，河南省以《河南日报》等主流媒体为主，各省辖市和省直有关单位积极参与，围绕转变领导方式《河南日报》何平“九论”、“十八谈”（18个省辖市）和“新十八谈”（省直重要行业）持续开展解放思想、促转变促提升学习实践活动。河南省通信业撰写了“新十八谈”之《信息篇》，并于2月8日在《河南日报》发表。全文如下：

　　信达天下 智动中原

　　（一）手机一响，黄金万两，一位河南农民也能像华尔街的ＣＥＯ一样，从“地球村”里捕捉瞬息万变的市场信息；

　　鼠标一点，网上商城要啥有啥，“秒杀”竞价，“手机支付”，“电子商务”很快就把心仪的商品送到家；

　　移动办公、电子报税、微博(http://weibo.com)问政，警务通、社区通、医保通……“电子政务”通向家庭、通到百姓心中；

　　远程教育、远程医疗，掌上货运、网上营销，农信平台、食品溯源……信息化覆盖城乡、融入一、二、三产业。

　　信息化就在我们身边，以不可思议的力量，渗透到生产生活的方方面面，使我们这颗蔚蓝色的星球发生着革命性的巨变。

　　（二）信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措。胡锦涛总书记指出，信息网络技术的广泛应用，不断推动生产方式发生变化，不断创造新的经济增长点、新的市场、新的就业形态，提高社会运行效率。

　　《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省第九次党代会明确要求：加快经济社会各领域信息化，促进工业化与信息化融合，提升农业农村信息化服务水平。

　　无论是人流、物流、资金流，哪一流都离不开信息流；

　　无论是人联网、互联网、物联网，哪一网都依赖通信网；

　　无论是新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化，哪一化都需要信息化。

　　中原崛起，“三化”为途。加速信息化建设，打造“智能中原”，铸就“三化”协调科学发展的新引擎，铺设中原经济区腾飞的新跑道，我们重任在肩，责无旁贷。

　　（三）“谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。”未来学家托夫勒的预言，日益变为现实。

　　信息通信贯穿了人类文明的发展史。从电报、电话到互联网，从模拟、数字到多媒体通信，每次信息技术的进步，都带来经济社会的跨越式发展。

　　信息化就是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。它涵盖了通信业、信息服务业、软件业、电子信息产品制造业，其核心是通信业。

　　作为迄今最先进的生产力，信息化引发了社会发展的“第三次浪潮”，引领人类从工业社会迈向信息社会。

　　信息产业已经成为发达国家的支柱产业，信息通信是经济发展的神经中枢。“信息高速公路”战略，拉动美国经济连续多年保持稳定增长；“智慧地球”蓝图，主导着全球新兴战略产业的发展模式。物联网、移动互联网、云计算、智能服务……成为世界各国竞相发展的战略领域。

　　物联网让物品具有了“生命”和“智慧”，即使没有人的干预，物与物之间也能“交流互动”；

　　云计算将所有的计算资源集中起来，使信息处理能力无限扩展，为用户提供无微不至的“按需服务”。

　　信息化无所不化，改进着生产方式，成为经济增长的倍增器；

　　互联网无所不包，改善着生活方式，成为社会发展的催化器；

　　智能化无所不能，改变着思维方式，成为人类进步的助推器。

　　（四）工欲善其事，必先利其器。

　　省委书记卢展工强调：“信息产业的发展事关产业结构调整，代表着未来经济发展的方向，信息化建设是中原经济区建设的重要内容，有力支撑‘三化’协调发展。”

　　走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，需要以信息化为途径再造一个崭新的“智能中原”，不仅装上“千里眼”、“顺风耳”，还要植入一个智慧的“大脑”，链接工厂和市场，融合城市和乡村，流通无障碍，沟通无疆界。

　　信息平台作引擎，新型城镇化的引领使命更重要：完善城镇信息基础设施，建立城乡统筹的信息服务体系，提升现代化水平；

　　信息技术为先导，新型工业化的主导地位更稳固：促进信息化与工业化深度融合，改造提升传统产业，节能降耗低碳发展；

　　信息通信是基石，新型农业现代化的基础作用更突出：消除“数字鸿沟”，整合涉农信息资源，推进农业生产经营信息化。

　　河南不沿海、不沿江、不沿边，充分发挥信息化的后发优势，我们就找到了扩大开放的视窗、赶超先进的捷径、撬动崛起的“杠杆”，“三化”协调发展之路就会越走越快、越走越宽、越走越好。

　　（五）信息化＠大中原，e路高歌猛进，从原来国民经济发展的“瓶颈”，变身为先导性、战略性和支柱性产业。

　　移动改变生活，沟通无处不在：乡乡通宽带、村村通电话、家家可上网，在一亿人口的大省，河南互联网和电话用户总数分别突破3800万户和6400万户，位居全国前列。

　　通信改变时空，智能灵动中原：新技术、新业务催生新业态、新应用，70多个行业引入物联网，180个产业集聚区实现数字化，数百万企业运用信息化，信息化对经济增长的贡献率不断提高。

　　网络改变社会，信息造福民生：电子政务强化执政能力，网络问政增进社会互动，移动应用程序商店应有尽有，信息化在各个领域广泛应用。移动信息化异军突起，我省年均投资160多亿元，拉动增长，扩大消费，促进就业，10年来通信资费下降70%。

　　改变只是一个开始。信息技术的处理能力平均每18个月翻倍，“裂变”超乎想象，“聚变”日新月异。

　　（六）成绩属于历史，矛盾依然重重，难题亟待破解。

　　放在全国发展一盘棋的大格局中，河南信息化发展与经济大省和有影响文化大省的地位不相称、不匹配，我省没有一家在全国有影响力的信息服务业领军企业，信息化指数和信息化贡献率远远低于全国平均水平。在发展方式上，还存在着“四重四轻”：

　　重建设、轻应用。“信息不对称”问题突出，重复建设多，很多电子政务“养在深闺人未识”，普及不够、更新不快、互动不足。

　　重规模，轻质量。“数字鸿沟”拉大差距，发展不平衡，创新转型慢，品牌效应弱。

　　重拥有，轻共享。“信息孤岛”闭关自守，“我的地盘我做主”，大量信息资源沉睡在各自的数据库里。

　　重发展，轻安全。“虚拟社会”亟须规范，不良信息、网上诈骗泥沙俱下，网络信息安全重于泰山。

　　面对“信息大爆炸”，在领导方式上，许多领导干部还存在着种种不适应、不协调，也表现为“四重四轻”：

　　重习惯，轻学习。信息化意识不强，不会网上办公，不会收发电子邮件，不会用微博，更不用说主动去抓信息化建设。

　　重形式，轻效果。有的部门网站内容陈旧过时、功能单一，有的用“雷人”语言答复网民，把网络平台当做一种摆设，重视信息化仅仅停留在口头上，表现在字面上。

　　重硬件，轻软件。部门利益思想偏重，不愿共建共享、互联互通，信息企业发展、优秀人才培养环境尚待优化。

　　重引进，轻创新。对自主创新重视不够，不会运作，不善运作，照抄照搬，缺少独特的发展思路。

　　（七）长宜放眼量风物，方式一转气象新。解决这些矛盾和难题，必须以领导方式转变加快信息化发展方式的转变，以信息化促进生产方式和生活方式的转变，从而加快经济发展方式的转变。

　　（八）手机，已不仅仅是一个手机；信息化，还能有多大造化？

　　省长郭庚茂要求，要把信息化放到事关全局的重要位置来抓。通信业必须站在新的制高点，创造新的优势，实现新的跨越。

　　转变领导方式，关键在做。把握信息化规律，推进信息化建设，智能中原是主题，政府是主导，通信业是主力军，移动通信是主渠道，新一代信息技术是主攻方向。

　　重点推进智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗、智能家庭……每个单位都是主体，每个人都是主角，每个行业都要主动融合，各司其职，一起行动，全面升级，智动中原。

　　——政府推动谋全局，搞好“顶层设计”。占据制高点，转变推进方式，完善立法，做好战略规划，统筹谋划“智能中原”的发展蓝图。

　　——企业主动寻突破，消融“网络割据”。找准切入点，转变经营方式，突破条块限制，互联互通，不断促进网络、业务、技术融合。

　　——行业联动求共赢，拆除“行业壁垒”。选好着力点，转变合作方式，整合资源，以合作求共赢，实现信息资源共享。

　　——市场驱动促繁荣，打破“消费瓶颈”。填补空白点，转变运作方式，用市场机制解决不断增长的信息化需求。

　　——社会互动造氛围，构建“信息社会”。夯实落脚点，转变生活方式，每个人同时作为生产者和消费者参与信息化大生产，打造数字产业生态系统。

　　（九）互联网的未来，未知的远大于已知；信息化的作用，无形的远大于有形。

　　面向未来，决胜中原信息化主战场，拓展“智能中原”的发展空间，通信业是奔腾的“芯”、智能的“云”。

　　“杠杆”在手、“利器”在握，点石成金，信以致广，我们就能顺利推动工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、新兴科技与新兴产业融合、传统商务和电子商务融合，加快升级转型，提升发展质量。

　　（十）网络宽带化带动通信崛起。以“宽带中国”为指引，拓宽信息高速公路。

　　着力数字河南工程，构筑覆盖全省的高速光纤宽带网，建设郑州大型数据中心，提升郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位，信息管道“货畅其流”；

　　着力移动通信网络升级工程，加大TD等国家自主知识产权推广，扩大第三代移动通信网络覆盖范围，优先布局新一代移动通信网，网络质量领先一步；

　　着力物联网应用示范工程，加快推广“车联网”、环境监测、质量监控等特色项目，智能应用物有升值；

　　着力信息安全基础工程，完善容灾备份和信息安全应急体系，网络信息安全畅通。

　　（十一）工业信息化带动产业崛起。以信息技术为支撑，促进产业结构升级换代。

　　微观层面促企业发展。分层实施、分类推进，深入推进“企信通”等一揽子信息化解决方案，促进企业在生产、经营、管理与服务方面实现信息化；

　　中观层面谋产业升级。聚类开发、规模推广，以产业集群的信息化与工业化深度融合为途径，促进产业结构调整，形成以战略性新兴产业为先导、基础产业和传统产业为支撑、现代服务业全面发展的新局面；

　　宏观层面求全面融合。聚焦重点、抓住关键，促进信息技术与社会化大生产全面融合，进一步解放生产力。

　　（十二）农村信息化带动农村崛起。以“信息下乡”为桥梁，促进信息惠民富民。

　　“村通工程”再发力。完善农村通信基础设施，大力创建“信息村”、“信息乡镇”，让农民用得上、用得好，为县域经济发展增添活力；

　　“信息下乡”见实效。整合农业信息资源，打造“三网”融合的中原农村农业信息港，让农民用得起、用得值，帮助农民增收、农业增效。

　　（十三）区域信息化带动城市崛起。以“无线城市”为平台，提供全方位信息服务。

　　持续推进“中原无线城市群”。开发“综合门户平台”和“市民主页”，“无线城市”覆盖全省，推进政府、企业、学校、医院等实现移动互联，“信息超市”提供全方位的公共资讯服务。

　　加快建成“全球最大呼叫中心”。以世界一流标准加快建设洛阳呼叫基地，做大做强呼叫产业，提供全天候优质信息服务。

　　致力构筑“中原数据基地”。构建良好的高科技行业发展环境和平台，打造区域性数据基地。

　　积极推动“光网城市”。推进光纤接入网建设和延伸，实现全省所有城市核心城区全部光纤接入，筑牢城市发展基础。

　　（十四）领域信息化带动社会崛起。以行业应用为抓手，七十二行行行使用信息化。

　　电子政务给力“阳光政府”。大力推进行政管理、执法监管电子化；拓展短信、微博、视频等新型互动平台，从“网络问政”向“网络行政”演进，提升行政效率，创新社会管理。

　　信息应用助力“生态中原”。积极推广远程监控、手机证券、手机银行、电力抄表等高效的信息服务，在各领域推广低碳生产、生活方式，提升经济社会运行效率。

　　（十五）个人信息化带动人文崛起。以“智能终端”为载体，把世界装进口袋里。

　　完善一键式、一站式、一体化的智能信息服务。围绕社交化、本地化、移动化的互联网发展趋势，积极研发推广智能手机，将手机打造成个人综合信息平台，引领人们工作、生活、学习的新时尚。

　　搭建手机报、手机电视、手机阅读等新媒体平台。加强网络文化内容建设，用信息技术武装广大干部群众，引导发展网络文学、手机动漫、无线音乐、云阅读、数字出版等原创作品和应用，促进人的全面发展，提升中原文化软实力。

　　（十六）崛起振兴正当时，信息大潮涌中原。

　　通信网任意沟通，让中原与世界无限互动；互联网知识共享，让虚拟与现实无碍联动；物联网智慧连接，让物质与精神无比生动。

　　加快方式转变，挺立时代潮头，信息化浪潮滚滚，推动生活向美好迈进，推动社会向和谐迈进，推动河南向现代化迈进！（来源：河南日报）