“广西通道”为中国-东盟合作开路

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　　【据新华社南宁电】这是一组让人惊叹的数据：广西与东盟2011年双边贸易总值95.6亿美元，增长46.6%，东盟连续12年保持广西第一大贸易伙伴地位。

　　这是一条连接世界的“无形之路”：这里有中国目前政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷的特殊经济区域——广西钦州保税港区，贸易在这里将更加自由便利。

　　昔日的边陲壮乡广西在中国与东盟的合作中，正嬗变成为中国对接东盟的前沿和窗口，随着中国-东盟自贸区深入发展和北部湾经济区建设不断推进，“广西通道”必将让中国与东盟合作之路越走越宽。

　　互利共赢合作渐入佳境

　　“中国的发展离不开东盟，东盟的发展也需要中国，共同的利益把双方紧紧连在一起。”中国—东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁说，中国与东盟建立了战略伙伴关系，建成了发展中国家间最大的自贸区，通过全方位、宽领域、多层面的合作实现了互利共赢，取得丰硕成果，为促进和平、稳定与繁荣作出了重要贡献。

　　在各方携手努力下，中国—东盟自贸区于2010年1月1日如期建成。自贸区启动后，中国对东盟的平均关税从之前的9.8%降至0.1%。而东盟6个老成员国文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，对中国的平均关税从12.8%降低到0.6%，4个新成员国越南、老挝、柬埔寨和缅甸，将于2015年实现90%商品零关税的目标。

　　伴随着“零关税”政策的普遍推行、各国市场和投资的开放，中国和东盟之间的贸易往来更趋频繁，呈现出规模扩大、互利共赢的特点，也推动双方在航运、物流等经贸各方面的合作从共识走向实践。

　　“10＋1＞11”，这一中国与东盟合作的魅力公式已被数次验证。各领域务实合作扎实推进，双方社会人文领域的交流合作广泛而活跃，在重大国际和地区问题上密切沟通与协调。充满生机和活力的中国-东盟睦邻友好合作，为各国家发展提供了广阔空间和众多商机。

　　随着中国与东盟开放投资市场、改善投资环境、降低投资壁垒，未来双方的投资合作将出现更大的增长空间。有专家指出，将有越来越多的中国企业投资东盟，借以开发日、韩、欧美等国市场。与此同时，也会有越来越多的区域外企业投资东盟，利用东盟与中国的“零关税”来开拓中国市场。

　　“通道”作用日渐凸显

　　广西地处我国海岸线西南端，是我国唯一与东盟国家海陆相连的省区。作为中国-东盟博览会的永久举办地，自2004年首届中国-东盟博览会举办以来，广西南宁已经成为东盟国家最熟悉的中国城市之一。

　　作为中国-东盟“10＋1”框架下新兴次区域合作，泛北部湾经济合作涵盖了中国和越南、马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾、文莱、泰国等东盟7国。从共识开始走向务实，自2006年首届泛北部湾经济合作论坛成功举办以来，正逐渐成长为中国与东盟各国展开政治、经贸、文化交往对话的综合性平台。

　　在全长1020公里的中越广西边境线上，分布着5个国家一类口岸、7个国家二类口岸、4个边贸码头和25个边民贸易互市点。随着中国-东盟区域合作不断加深，昔日中越边陲已经成为中越跨境经济合作热土。

　　“我国与泛北各国形成合作共识，正共同推进南宁-新加坡经济走廊建设，推动中越两国共建凭祥-同登、东兴-芒街两个跨境经济合作区。”广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室副主任梁金荣说，广西已经与越南、印尼、菲律宾、马来西亚、新加坡等泛北国家相继签署经贸合作协议或专业合作协议，在交通体系、保税物流和产业上“无缝对接”，而北部湾经济区就是实现上述各领域合作的平台和枢纽。

　　目前在广西北部湾经济区，由南宁保税物流中心、钦州保税港区、广西凭祥综合保税区与北海出口加工区拓展的保税物流功能组成，一个较为完善的广西北部湾经济区保税物流体系已初步成型。

　　“从商品贸易、服务贸易、投资合作，到交通物流体系建设，跨境经济合作，再到文化、医药交流与合作机制建设，‘广西通道’的作用已经日渐凸显。”广西社会科学院东南亚研究所常务副所长农立夫表示。

　　合作迈上新台阶

　　随着中国和东盟国家经贸关系的发展，尤其是中国-东盟自贸区的建成，作为中国对接东盟“桥头堡”的广西迎来了发展春风。最新统计数据显示，东盟已连续12年成为广西第一大贸易伙伴。

　　贸易增长迅速的同时，投资活动也日渐活跃。广西毗邻东盟的优越区位优势使不少企业以广西为跳板，“试水”东盟。台湾麦斯集团鞋业项目去年落户南宁-东盟经济开发区，集团南宁项目负责人张元亨说：“广西是对接东盟的最前沿，目前这里劳动力成本较低，土地、税收政策优惠，通过广西可以将产品推广至东盟乃至全世界。”

　　按照规划，“十二五”期间，广西将坚持服务国家周边外交战略，以重要领域项目合作和机制建设为重点，以促进贸易投资便利化为主要内容，在中国-东盟自贸区框架下拓展新的开放领域及合作空间，把广西建成我国与东盟开放合作的新高地。

　　2011年10月，全长147公里、总投资100多亿元的崇左至靖西高速公路日前开工建设，这是继靖西至那坡等高速公路之后广西在中越边境地区开工建设的又一条高速公路。

　　广西壮族自治区主席马飚指出，随着中国-东盟自贸区的全面建成和深入发展，广西对接东盟港口、铁路、公路、机场、口岸等基础设施进一步完善，广西与东盟的贸易规模将进一步扩大，广西与东盟的投资贸易合作必将迎来更大发展空间。

　　（程群熊红明）