担保业界盼银行缓和收紧力度

　　秦丽萍 洪偌馨

　　抛开华鼎融资担保有限公司（下称“华鼎”）资金链紧张一事，单就银行收紧银担业务来说，已给担保业带来异常紧张不安的空气。

　　“新年之后，除了公司内部会议和维护大客户，每天大量时间在各合作银行之间奔波沟通。”“从去年7月至今，在农行未有一笔贷款续贷成功；中行能续贷的也不多。”“过完春节，银担合作很淡，没有出现往年一样的开门红。往年，一过完年，银行就会打电话催担保公司上班放贷，但今年却只收到银行催还款的电话，四大行都是这样的状况。年后到现在，我们公司还没有做一单业务。”昨日，广东有几家担保公司高管对本报表示，过完春节，银担合作紧迫的气息越来越浓，再加上华鼎近日资金告急，风声鹤唳之下，一些银行担心担保公司出问题，因此产生观望态度，不太敢做银担业务。

　　近两天，多家担保公司人士称，工行停止与民营担保公司合作对担保业影响很大，因四大行在银担合作上占市场主要份额，且工行银担合作存量大。“目前，整个银行业都处在收紧发放新项目贷款的状态。

　　由于工行在银行业界的影响力大，所以其他一些银行跟风采取了类似政策，目前银担合作比去年10月份之前都还要紧张一些。”

　　事实上，从去年下半年开始，多家银行就开始收紧银担合作。有担保公司人士对本报表示，从去年8月份开始，农行开始采取只收不贷和提前收贷政策，并在去年11月将一些担保公司的担保贷款列入关注类贷款，使其转到其他银行贷款也受到阻碍；从去年七八月份开始，中行也逐步收缩，还贷后很难再续贷。工行则从去年10月份开始收缩，并在去年12月上旬由总行出台政策，原则上只与由中央部委、省、地市级政府全资或控股成立的担保公司合作。此后，一些以工行为主要合作对象的担保公司开始异常紧张。

　　昨日，广东有担保公司人士对本报表示，针对总行政策，工行广东省分行于今年1月初开会，明确了将广东的担保公司分三类进行管理的办法，第一类是符合条件的政府控股的担保公司，银担业务可以做；第二类属过渡类担保公司，每年要压缩一定比例（至少20%）的担保额度，并在今年11月底全部收回贷款，并全部退出；第三类是退出类担保公司，采取只收不贷政策。这一政策让担保公司缓了一口气，但到了支行层面，这一政策很难执行，在贷款资源紧张情况下，支行在收回贷款后不肯再续贷。“我公司属过渡类担保公司，从1月至今，我们在工行总共只续贷了一两笔贷款。”

　　就工行停止与民营担保公司合作一事，本报记者多次联系工行总行新闻处，其均表示不予回应。

　　昨日，北京信用担保业协会会长李世奇接受本报独家专访时表示，银行和担保机构作为一对合作伙伴，互相对对方提出要求是无可非议的，也促进担保机构自身更好的发展，但不应有出身歧视。“出身歧视至少在三方面存在问题。一是和国务院精神相违背，去年10月12日国务院常务会议以及之前出的新三十六条，都鼓励民间资本，民营机构，包括从事金融和准金融业务。第二，大多数的民营担保机构在为中小企业服务，一定程度上分担了政府的压力。从目前的统计数据看，为中小企业服务的贷款担保，商业性担保机构占到了总量的2/3。它花的是自己的钱，可以说是为社会做贡献，所以我们更不应该歧视。第三，这种歧视会带来系统性风险。以北京为例，北京现在在保余额有1700亿。如果银行都这样做，那么1000亿元会落空，大量的在保项目将没有人做保后监管，会诱发系统性风险。从几个角度来说，银行这么做是欠妥的。”

　　“事实上，去年11月份开广东银监局、金融办和担保公司的金融座谈会，很多同行都反映一些银行只收不贷，造成企业不敢还款。有一个担保公司说他的一位客户，当时银行要收贷款了，这家企业老板给行长下跪。”一位受访人士对本报表示。

　　据悉，目前广州市金融办、广东省信用担保行业协会等都在协调银行与担保公司的合作。广东省信用担保行业协会已准备向广东省政府提交报告，希望由政府出面与银行协调，要求银行履行一些责任，“不要说收就收，要考虑金融稳定。”

　　一些担保公司则开始主动调整策略，“我们目前采取的措施是，提前与企业沟通，防止出现企业到期还款日时没办法还款的情况。此外，因目前是银担合作敏感期，我们会收缩业务。”广东有担保公司高层对本报表示。

　　“我们希望银担合作能恢复正常状况，在合规合法的情况下，给予民营担保公司正常的发展环境。”“我们希望银行对存量担保贷款给予平稳过渡的政策，让我们以时间换空间缓过这口气。”昨日，广东有担保公司人士对本报表示，银行停止与民营担保公司合作，以及只收不贷等政策，不仅对担保公司产生影响，中小企业融资也会被波及。