中国经济最活跃的同时也是最脆弱的群体　　 “小微”的困局，求解！

　　“2012年的生意不好做，今年不赔钱就是目标。”在内蒙古赤峰做服装加工生意的王勇告诉记者，在他们这个“圈子”里，大多数企业主对今年形势有点悲观，“工人工资太高，根本不敢接单，接单就赔钱，不接单员工就会流失，形势好转的时候又难招人。”

　　像王勇这样的小微企业们正在经历着痛苦的“进退两难”。2011年下半年以来，国内经济增长随着房地产调控以及外需疲软而呈现大幅回落的趋势，在中国经济开始步入低速增长与结构转型相结合的新历史时期后，作为中国经济最活跃的群体，同时也是最脆弱的群体（相比外资、国企），小微企业眼下正同时遭遇三大困局：用工成本大幅上升、原材料成本难以控制以及订单量急剧减少。

　　经济学界对此已有共识，从某种程度上看，小微企业的困局，就是中国经济转型的困局，小微企业的生存环境不改善，中国转变经济发展方式将沦为一纸空文。我们与小微企业主对话，亦与经济学家对话，寻找小微企业脱困的成功样本，也为小微企业脱困求解：在宏观调控大局之下，如何照顾小微企业的利益？

　　人工成本上涨近30%招工难让企业主头疼

　　“一家企业提工资，一些员工便立即跳槽，同时带动工友出现离职潮”

　　北京大学国家发展研究院与阿里巴巴集团日前公布的一份调查报告显示，在接受调查的3476份位于环渤海地区的小微企业中，有近53%的企业主认为，2011年员工工资上涨已经成为压缩企业利润的重要因素，而在2010年，这一数字还是42%。

　　在中国人口逐步老龄化的形势下，工资水平自然水涨船高。据调查，2011年，小微企业雇佣工人的工资水平较2010年出现了20%到30%的上涨。

　　“工资上涨虽然难受，但招工难更让我们头疼”，王勇在接受记者采访时一边摇头，一边叹气，“由于工资上涨较快，工人在薪酬方面出现了攀比现象，由于地区经济一般同质化较高，一旦一家企业提工资，一些员工便立即跳槽，同时带动工友出现离职潮”。

　　原材料成本难消化随行就市易亏本

　　“非常害怕美国再搞什么量化宽松印票子的事，他们一搞，我们就亏”

　　除了工资上涨令人头疼外，原材料价格上涨更是让小微企业难以招架。根据北大和阿里巴巴的调查结果，“长三角”的小微企业认为2011年原材料成本上涨对企业经营影响较大的企业高达81%，而2010年只有56%。

　　“像我们这种制造小家电配件的企业，对下游大厂商一般没有议价能力，如果原材料成本上涨，基本都是白忙活”，温州一家小企业老板顾先生告诉记者，他现在对欧美经济形势非常关心，“非常害怕美国再搞什么量化宽松印票子的事，他们一搞，我们就亏。”

　　国家统计局数据显示，2010年全年工业品出厂价格指数（PPI）同比上涨5.5%，而2011年则同比上涨6.0%。在买方市场条件下，由于供大于求，工业品价格往往很难传递到消费品价格上，那些难消化成本上涨的企业则可能破产。

　　“小微企业很容易在原材料高位时囤货，而在原材料低位时出货，这不仅会造成企业没有利润，甚至可能倒贴成本”。记者从期货界人士处获悉，由于目前国际经济形势动荡，大宗商品价格波动幅度增大，目前国内一些规模较大，资金实力较强的企业可以在期货上进行套期保值，锁定原材料价格，但对于一些中小企业而言，只能随行就市，看天吃饭，极易亏损。

　　订单减少危及生存企业改聘临时工

　　“生意时断时续，连正式工人都不敢雇，只能找一些家庭妇女做临时工”

　　“外贸单子目前越来越少了，并且质量要求越来越严格，一旦出现返工，根本就赚不到钱”，在天津农村从事服装加工生意的江海告诉记者，“去年开春之后就没赚钱，夏秋两季赚了点，到了冬天又赔了，一年到头算起来，只赚了一个季度的钱。”

　　记者在走访江海的“企业”时发现，他的这个“工厂”可谓十足的微型企业，一共不到十台缝纫机，摆在家里的两间客厅里满满当当，甚至找不到一个插脚的地方。“我只接大厂子忙不过来分销的单子，小本经营”，江海透露，“现在大厂家日子也越来越难，我的生意时断时续，连正式工人都不敢雇，只能找一些家庭妇女做临时工。”

　　同样做服装生意的王勇告诉记者，在京津地区，一些家庭作坊式的小加工点很多，他们的经营方式非常灵活，固定资产不多，也没有厂租费用，一般不容易亏损，但稍大一点的企业则不同，不管是否赚钱，单子都得接，不能让工人闲着，稍有不慎就会亏本。

　　记者了解到，受欧美债务危机、经济增长乏力的影响，目前国内小微企业的订单开始主要从外贸转为内贸，甚至有一些小微企业开始转向“零售”业务。在江海所在的村里，一些服装加工点在订单不多时，也开始对外承接一些零散的羽绒服、皮夹克定制生意。在他们眼里，“打散工也能补贴家用”。本版撰文 晨报记者 孙春祥

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　　近几年，从中央到部委层面，扶植中小、小微企业发展的支持力度越来越大。继2009年出台《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》后，国家财政用于扶植中小企业发展的资金逐年增加。财政部数据显示，2011年中央财政安排中小企业发展专项资金128.7亿元，比上年增长8.6%。

　　根据财政部会同国家发改委的通知，从2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费等22项行政事业性收费。另据财政部规定，自2012年1月1日至2015年12月31日，对应年纳税所得额低于6万元（含）的小型微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　除此之外，在财税以及金融支持方面，财政部、国税总局等有关部门于2011年先后出台了包括大幅提高增值税和营业税起征点、免征金融机构对小微企业贷款印花税、延长农村金融机构营业税优惠政策，以及延长金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策等一系列扶植小微企业政策。

　　在近日召开的国务院常务会议上，中央再次确定扩大中小企业专项资金规模，中央财政拟安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初小型微型企业。

　　扶助小微，

　　已有这些政策