“金融交易税”难过北欧关

　　

　　近日，法国财长弗朗索瓦·巴鲁安代表德国等支持金融交易税的9个欧盟国家致函欧盟轮值主席国丹麦政府，要求在2012年6月前将起草金融交易税工作列入日程。

　　截至目前，包括德、法、意大利、西班牙、葡萄牙、比利时、奥地利、芬兰和希腊九个国家赞成征收金融交易税，瑞典、丹麦、英国和荷兰持反对意见。由于联合国将英国划入北欧国家范畴，所以目前形成了北欧国家反对该项税收的阵容。

　　法国财长在致丹麦政府的信函中，要求立刻将起草金融交易税的工作列入日程。丹麦首相托宁-施密特和经济大臣韦斯特尔对此明确表示反对。韦斯特尔认为，在欧盟实施这一税种将破坏欧盟的金融竞争力，大量交易将转向亚洲和美国。她认为，除非这一税项在全球范围内实施，否则毫无意义。

　　丹麦政府认为，开征金融交易税将损害丹麦经济增长并流失大量就业机会。韦斯特尔称，在金融交易税开征初期，将导致欧盟经济增长率下滑1.76%，以此推算，全欧将有40万人因征收金融交易税失业，丹麦也将因此损失5000个工作岗位。根据丹麦银行家协会统计，丹麦养老金将因此出现5%的损失，相当于每个养老金领取者每月损失700丹麦克朗(约合780元人民币)。与此同时，丹麦已经要求提高银行业的资本充足率，各银行在勒紧裤带过日子，此时加税将影响金融业的健康发展。

　　韦斯特尔的观点受到欧盟官员的强烈抨击。欧盟税务高级专员阿尔哥达斯·瑟玛塔则表示，开征金融交易税后欧盟每年将增加570亿欧元收入，这笔钱中的大多数将由成员国自行支配，他们可以将其重新投入经济，因此这项税收不会损害欧盟国家的竞争力，也不会减少工作机会。

　　但是，吃过开征金融交易税苦头的瑞典却不这么看。

　　从1984年到1991年，瑞典在国内征收了8年金融交易税。时任瑞典财政部长伦德伯格认为，当年的举措可以说是完败的。

　　当时，瑞典设定的金融交易税分三类，股票交易的税率为0.5%，期权交易为1%，债券交易按照期限长短不同分为0.03%至0.001%，征收对象是证券交易商。当初预期每年可以获得15亿瑞典克朗的收入，但实际上平均每年政府仅拿到了5000万瑞典克朗。开始征税后第一周，债券交易量下降85%，期货交易量下降98%，期权交易市场索性消失了，全国超过90%的交易员离开斯德哥尔摩转投伦敦。统计显示，在1991年取消该项税负后，瑞典的证券交易额和政府收入获得了稳步增长。

　　在欧盟拟议的金融交易税项中，股票和债券交易须缴纳0.1%，衍生品交易须缴纳0.01%，综和税率并不高，但仍然引起了瑞典现任财长安德斯·伯格的强烈反对。伯格认为，瑞典经济虽然有所好转，但随着欧债危机的恶化又出现了下滑趋势，况且最近几年瑞典的股票市场始终缺乏流动性，这导致不少优质企业由于缺乏资金无力更新产品和技术，最终不得不被外国收购。金融交易税的征收将进一步紧缩瑞典股市流动性，进而削弱瑞典企业的竞争力。

　　但是，在欧盟税务高级专员阿尔哥达斯·瑟玛塔看来，丹麦和瑞典的担心没有必要，这个税负不会损害资本市场的融资功能，其主要目的是剔除那些以钱炒钱的无用交易，因此，届时85%的征收对象都将是金融机构，而这恰恰是英国持强烈反对态度的根源，英国十分担心开征金融交易税会损害伦敦金融城的地位。

　　伦敦金融城是英国的核心利益，该地区的GDP占整个英国GDP的3%，每天的外汇交易量占全球外汇收入的三分之一，比华尔街多一倍。这里承揽了全球业务量36%的场外衍生金融产品交易，近500家外国银行在此营业，经营着全球20%的国际银行业务，伦敦金融城还集中了近180家外国证券公司，几乎一半的国际股权交易在这里完成，在伦敦股票交易所上市的外国公司数量超过世界上任何其他交易所。

　　目前，很多银行已经表示，如果开征金融交易税将离开伦敦迁往法兰克福，一时间英国金融圈内人心惶惶。

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