移动电视僵局何时能够打开

　　肖亮

　　 中广传播日前与东风汽车公司达成了“CMMB移动多媒体广播电视技术”合作，至此，中国三大汽车集团已全部采用CMMB技术标准。这似乎是中广传播农村包围城市的战略，先占领车载领域，再寻找扩大手机市场的机会。

　　 移动电视一直以来是三网融合的焦点，它涉及了两个不同的部门：内容端的广电总局以及手机终端的工信部，前者提出了CMMB标准，而后者支持TMMB标准。这一业务的艰难合作当初是为了服务北京奥运会，工信部只批准了中国移动与中广传播合作推出CMMB业务，因为当时中国移动被指定使用国产TD3G标准而处于劣势。但奥运会结束后，中移动对此业务并不积极，在市场还没有发育的情况下采取了收费方式，因其本身也正在推广MBBMS技术实现移动多媒体应用。

　　 但广电系并没有停止建设CMMB的脚步，经过几年的时间，在全国进行了大规模的基站建设，形成覆盖大部分地区的网络，拥有29个控股60%的省级公司，以及广西和西藏两个100%控股的省级公司。这一战略还得到了中央政府的支持，由财政部拨文化基金专款支持建设。2011年，中广传播股东从广电总局无线电台管理局变为财政部100%控股，最终或将划归国资委管理，转变为央企身份有利于“融合”。

　　 中国想组建一个新的大型文化央企，也是文化战略的一个组成部分。目前有传闻称中广传播正在进行股份制改造，为2014年上市做准备，一个传说中的方案是，中广传播与中国移动、央视建立合资公司作为CMMB全产业链平台。但在去年，中国移动和央视已经准备利用MBBMS筹建“中国手机电视台”， 这样会与CMMB手机电视形成冲突，目前还不知道如何解决这个问题。

　　 中广传播不一定希望是这样的股东格局，因为对于内容提供商，它更希望三大运营商都加入CMMB阵营，占领移动手机电视的市场。只有中国移动加入并成为主要股东，无疑会遭到中国电信、中国联通的排斥，而且以后也可能没有合作的机会。

　　 通过无线通讯网络收看电视和视频尽管没有技术问题，但碍于带宽限制造成的传播质量问题以及巨大的流量带来的花费，都不利于移动电视的推广。CMMB则是单项的广播模式，只需缴纳一定的会员费就可以收看电视以及其他服务，而基站的大规模建设也逐渐降低了信号问题。因此，在技术和网络已经成熟，只剩下市场开发的条件下，在商业上，通讯运营商有理由尝试双方的合作。

　　 CMMB本来处在广电和工信部博弈大局之中，现在中移动排他性参与无疑让市场的扩大蒙上阴影，即股东的选择上也遇上麻烦：中广传播愿意同三大运营商合作，中国电信与联通并不一定接受；而接受中移动成为主要股东，则同其他两家的合作则更没有机会。

　　 工信部的许可证制度是关键，因为它没有给电信、联通与CMMB合作的许可证，如果许可，基于商业逻辑可能会加入CMMB阵营。因为人口基数大，移动电视有巨大的潜在市场，各种终端设备的普及也释放了市场需求，三网融合无法启动，不仅牺牲了巨大的市场利益，还阻止提供更好的服务。