加快破解 “最后一公里”难题

　　在“三农”领域，“最后一公里”现象令人关注。比如，农技推广、农信服务、农水灌溉等，因为“最后一公里”阻隔无法达到田间地头。金融服务、动植物防疫、家电维修等，同样存在“最后一公里”问题。早几年，乡村道路、广播电视、通讯邮政等，也都面临“最后一公里”难题。可以说，“最后一公里”已成为制约涉农服务进村入户、进场到田的最后一道“瓶颈”。

　　仔细分析涉农领域的“最后一公里”问题，有两个主要原因：

　　一是客观因素。由于农村居民居住分散，有的山高水远，许多地方险峻复杂，别说通水通电，连人行走也困难重重，基础建设设施设备进村入户难度很大。没有长时期坚持不懈的攻坚克难，很难在短时间解决所有“最后一公里”问题。

　　二是主观因素。过去长期存在的城乡二元思维，导致重城市轻农村的发展思路，农村基础设施薄弱，许多该建该修的因为条件不成熟而缓建缓修，时间一长，“三农”领域欠账严重。

　　认清这两个原因，对我们抓住机遇做好当前和今后一段时期的“三农”工作很有意义。

　　从客观因素来看，“最后一公里”现象由来已久，恰恰说明了“三农”工作的长期性、艰巨性和复杂性。改革开放以来尤其是近十多年来，“三农”工作取得了巨大进步，粮食连年增产，农民连年增收，农村社会保障开始建立健全，基础设施建设逐步加强。但是，如果因此认为做好“三农”工作的难度并不大，所有难题或者最大难题已经从根本上解决，基础已经很坚实很牢靠，不再需要下大力气夯实加固，既与事实不符也事与愿违。因为已经取得的成绩告诉我们，从根本上解决“三农”问题绝非一日之功，尤其对我们这样一个人口大国，既要保障粮食安全、保障农产品供给，又要加快推进工业化城镇化，更要做好长期真抓实干的思想准备和行动准备。

　　从主观因素来看，“三农”工作历史欠账太多，需要尽快把历史欠账补上，更须从长计议，持续加大对“三农”工作投入力度。这些年，中央财政对“三农”支出从2003年的2000多亿元，到2011年已突破1万亿元，可以说，党中央强农惠农富农政策是“三农”面貌发生深刻变化的最有力支撑。但正如专家所言，对“三农”工作再怎么重视也不为过，再怎么投入也不为多。党中央连续九个一号文件表明，“三农”工作只可加强不能削弱。

　　“最后一公里”现象警醒我们，务必保持清醒的头脑，始终把“三农”工作放在重中之重的位置。