彭泽核电建设遭遇邻省阻力

　　熊学慧何涛

　　作为内陆首批开工建设的核电厂，江西彭泽核电厂的建设由于一江之隔的安徽望江县提出异议后，再度引起国际社会的关注。

　　近日，安徽省能源局电力产业发展处处长徐志向《中国经营报》记者透露，安徽省政府已收到望江县政府《关于请求停止江西彭泽核电厂项目建设的报告》，安徽省非常重视，“已向国家能源局作了汇报，并和江西方面进行了沟通”。

　　安徽省环保厅有关人士在接受记者电话采访时说，对于跨省协调问题，他们没有能力单独处理，已经向环保部和省政府反映了望江县提出的彭泽核电问题，目前尚未接到上级的批转文件。

　　江西省核电办相关负责人就安徽方面提出的“先址评估”、“环境影响”等问题，回应《中国经营报》记者的采访时表示，上级领导已注意到望江县提出的问题，但安徽方面 “有误读”，江西正在加紧与安徽方面的协调。

　　提出异议的安徽望江县原政协主席汪进舟、原人大副主任陶国祥、原人民法院院长方光文等人对本报记者说，他们已经通过有关渠道将《吁请停建江西彭泽核电厂的陈情书》（以下称《陈情书》）提交给温家宝总理和环保部部长周生贤等领导，安徽省环保厅针对他们的回应是“不要着急，彭泽核电厂几年内动不了工”。

　　停建“陈情”

　　方光文等人向本报记者提供了上述《陈情书》的原始文本，并且陈述了他们反对江西建设彭泽核电厂的理由，以及与江西方面交涉的详情。

　　方光文说，彭泽核电厂就建在望江县城的“大门口”。之前，对岸昼夜施工并没有引起他们的注意，但在去年“3·11”日本福岛核电事故后，他们才意识到，彭泽核电厂关乎自己的“生死存亡”。之后，他们就开始了与江西方面的交涉，希望能停建彭泽核电厂。

　　据记者了解，方光文等人2011年6月25日到对岸的江西彭泽县反映情况，时任彭泽常务副县长一职的方某和江西彭泽核电办主任胡斌接待了他们；在听取他们提出的“核电站人口选址密度”、“地震带”、“气态液压环境影响”等问题之后，“核电办主任等人无言以对”。

　　比如选址评估，方光文表示，彭泽所在的九江市地处“九江—靖安”断裂带，是江西地震比较活跃的两个地区之一，近10年来已发生4次3.2级至5.7级的有感地震；而《彭泽核电厂选址环境影响报告书》所称的“厂址附近范围不存在第四纪活动断层，属于弱地震区”，与事实明显不符。

　　由于未能得到江西方面的满意答复，方光文等人打算将《陈情书》直接交给中央领导，“因为省与省之间的问题只有靠中央来处理”。之后，方光文找到中国科学院院士何祚庥，并通过他再向上提交《陈情书》，何院士回复，“我已通过科学院的领导（将《陈情书》）送温总理及张德江副总理”。

　　《陈情书》称，彭泽核电项目突破了“厂址人口密度”等多道红线，并且存在液态、气态污染及核安全事故隐忧；如果不能保证核安全，彭泽核电对于望江及八百里皖江、长江中下游将是“灾难”。

　　安全之虑

　　“作为环境影响权益方，我们有权表示否定意见，不赞成在家门口建核电站。”方光文透露，江西方面曾经派来了解情况的有关官员、专家，表示“没想到你们反应这么强烈”。

　　汪进舟、方光文等人则称，他们还将加大向上反映问题的力度，直到彭泽核电厂停建为止。如果国家有关部委批复同意彭泽核电开工建设，他们将提出“行政诉讼”。

　　对于望江县方光文等人提出的诸多问题，江西彭泽县核电办一位主任表示，对岸是在“打口水战”。该人士没有透露更多内情，只表示关于彭泽核电的问题需要“问省里”。

　　汪进舟说，江西将彭泽核电厂建在安徽最北端是经过“认真考虑”的，为什么不建在江西的上游，而要建在安徽的上游？

　　“江西要发展经济，但更要站在国家利益的高度来考虑问题，不能牺牲环境和后人的利益来换取发展。”汪进舟对记者说。

　　中国科学院院士何祚庥表达了相似意见，他认为，第三代核电技术（彭泽核电站采用三代核电技术）也不能百分之百地保证安全。何祚庥在接受记者采访时说，包括江西在内的各个省份，都不能关起门来建核电站，要从环境影响等方面多层考虑。

　　江西方面公开的资料显示，彭泽核电项目前期工作已经完成，现在等待主体工程核岛负挖的开工“路条”。

　　之前，江西将“彭泽核电项目”与“鄱阳湖水利枢纽工程”一同列为鄱阳湖生态经济区建设的“核心工程”、“头号工程”，并期望能在“2011年争取国家发改委同意开展前期工作的‘路条’并开工建设”，“力争在‘十二五’末一期工程建成投运”。

　　江西今年的《政府工作报告》已将彭泽核电项目列为十大“基础设施工程”。不过，《政府工作报告》在“抓好重大能源项目建设”这一段对“彭泽核电项目”只字未提。

　　“不要着急，彭泽核电厂几年内动不了工。”方光文提供的“省环保厅反馈的信息”称，周生贤部长已收到《陈情书》，并批给了安徽，要求核实情况并上报，以便中央层面作出正确决策。

　　关于彭泽核电可能“停建”之说，江西省核电办有关人士回应称，他们还在等待国家有关部委的批复，并在与安徽方面进行沟通。该人士还表示，“他们有误读”，彭泽核电厂的问题在协调之中。

　　不过，安徽省环保厅核安全与辐射环境监督管理处负责人胡乾柱告诉本报记者，他们已向环保部及安徽省政府反映了彭泽核电站的问题，目前还没有得到明确的批复意见。

　　“核战”之忧

　　就在彭泽核电站引起广泛争议之时，本报记者发现，安徽省也在长江沿岸布局了一批核电站。《安徽省“十二五”能源发展规划》显示，“十二五”期间，安徽“按照国家核电的战略布局，在继续做好芜湖、池州核电厂址和安庆高温气冷堆核电项目厂址保护工作的同时，稳步推进核电项目前期工作”。

　　核电厂址资源是一种宝贵而稀缺的战略资源。2009年，中国电力工程顾问集团公司在合肥组织召开了安徽核电厂厂址普选报告评审会。在这次评审会上，“普选”出安庆、池州、巢湖、宣城、滁州等5地12处核电厂厂址。

　　事实上，芜湖核电项目在“十一五”期间已列入国家核电中长期发展规划。按照之前的规划，芜湖核电站预计2013年浇铸混凝土，安徽省第一个核电站最有可能诞生在芜湖。

　　而日本福岛核电站核泄漏事故发生后，国家暂停新建核电项目的审批。“核电的决策布局都在国家，现在我们关于核电的一切工作暂停，等待国家核电相关的政策。”徐志介绍说，目前安徽主要是保护好核电厂址资源，为未来的核电项目建设创造条件。

　　对于安徽在长江沿海布局核电站一事，徐志对本报记者回应说，“对安徽省来说，能源消费结构仍以煤炭为主。”在核电上，“目前没有规划，没有时间表。”

　　对于能否在长江边上修建核电站，何祚庥接受本报记者采访时曾表示，“在长江边上建核电厂是拿子孙后代的性命赌搏，是一次极大的冒险。”

　　近日，何祚庥再次撰文称，“必须立即停止在中国内陆地区建造任何核电站。”文章提及内陆地区建造核电站面临的一个特殊风险，那就是“一旦遭遇大旱之年，冷却水断绝，这将立即产生特大核电站事故”；“例如江西省的彭泽地区恰好在去年遭遇大旱，人畜吃水都发生严重困难，怎么可能在这种地区建造核电站？”