欧元区财长会聚焦希腊第二轮救援

　　分析称希腊公共债务方或将参与减记

　　记者　王婧　综合报道

　　欧元区17国财长将于当地时间20日下午在布鲁塞尔召开会议，讨论是否批准去年7月份提出的第二轮希腊救助协议及诸多细节问题。

　　目前希腊已满足国际援助方提出的条件。因此外界预计20日的欧元区财长会议很可能会批准向希腊发放1300亿欧元的第二批援助贷款。不过，有分析指出，目前希腊经济已连续四年萎缩，基本不具备偿债能力，此次援助之后恐将需要继续接受援助或者减记债务。希腊即使如愿获得第二轮救援资金，也不意味着其主权债务危机将最终得到解决。第二轮救助协议或许有助于希腊重组债务，以及帮助其稳定金融环境，继续留在欧元区，但希腊债务问题恐怕需要数十年时间才能真正修复。

　　希腊议会目前已经通过救助协议，希腊总理帕帕季莫斯也宣布削减约33亿欧元开支，并且希腊主要政党已书面承诺必将实施紧缩政策和结构性改革。

　　欧元区国家财政部高级官员以及欧洲央行官员19日晚已召开电话会议，商讨希腊第二轮救助协议的最终细节，包括讨论一份国际货币基金组织(IMF)十分看重的希腊债务可持续性分析。20日的欧元区财长会议将继续讨论协议细节，包括各出资方的出资比例等问题。

　　协议中的一项重要内容就是希腊必须在接受援助前进行私人部门债务置换。一旦获得20日欧元区财长会的放行信号，希腊将正式启动债务置换计划，使私人机构投资者所持希腊债务面值缩水一半，从而削减1000亿欧元(1312亿美元)债务。

　　据外媒报道，希腊表示，债务置换将于3月8日启动，3天后完成。这意味着3月20日到期的145亿欧元债务将被重组，希腊将避免违约。第二批援助资金大部分将被用于为债务置换融资，以及维持希腊银行业的稳定。其中300亿欧元将用于提供优惠以帮助私人部门接受债务置换协议，230亿欧元用于调整希腊银行业的资本结构，350亿欧元用于回购债务，57亿欧元将用于支付国债的利息。

　　救助希腊的目标是到2020年，希腊债务在国内生产总值(GDP)中的占比由目前的160%降至120%，这是IMF、欧洲央行以及欧盟认为可持续的水平。

　　但据美国《华尔街日报》报道，知情人士称，根据IMF的希腊债务可持续性分析，如果希腊公共债权人不参与债务减记，2020年希腊债务在GDP中的占比只能降至129%。因此，公共债权人也需要参与债务减记。

　　欧洲著名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所研究员达瓦斯表示，持有希腊国债的欧洲央行以及欧元区各国央行最终很可能也会为希腊减少债务作出贡献。欧洲央行持有约400亿欧元希腊国债，看起来已经同意放弃这些国债可能带来的部分利润；欧元区各国央行也可能参与债务减记计划。

　　据悉，2011年希腊经济衰退幅度预计接近7%。这是希腊连续第四年出现经济衰退。此外，希腊失业率也高达约20%。根据希腊议会通过的新救援协议，希腊承诺将最低工资标准降低22%，年内减少33亿欧元的政府开支并裁减1.5万名公务员。这可能进一步打压就业，并使希腊陷入更严重的衰退。