新一轮希腊救助计划获批 暂时避免债务违约

　　

　　

　　据新华社布鲁塞尔2月21日电(记者 张正富)欧元集团主席容克21日清晨在布鲁塞尔宣布，经过12个多小时的讨论，欧元区17国财长决定批准总额为1300亿欧元(约合1718亿美元)的第二轮希腊救助计划。

　　 暂时避免债务违约

　　容克在欧元区财长会议结束后的新闻发布会上说，“欧元区财长已经就新一轮希腊救助协议及债务减记方案达成具有深远意义的共识，目标是使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%。”

　　据容克介绍，债务减记方案有望在接下来的几天启动。私人债权人将对所持约2000亿欧元的希腊国债进行53.5%的减记，减记幅度高于欧盟首脑去年10月峰会上所提出的50%，用来置换部分现有希腊国债的新国债票面利率也被再次调低。

　　此外，欧元区成员国央行有望将所持希腊国债未来可能带来的部分收入返还给希腊政府，这将使希腊的融资需求降低18亿欧元。欧元区国家还有望将其发放给希腊的第一轮救助贷款的利率从目前高于市场利率2至3个百分点降至高于市场1.5个百分点。

　　在得到第二笔救助贷款后，希腊政府将可以避免在3月份因无法偿还到期的145亿欧元(约合193亿美元)国债而宣布违约。这也是希腊在不到两年的时间内第二次接受外部救助。

　　 长期风险警报未除

　　接受记者采访的多位专家认为，即使希腊得到第二轮救助贷款，考虑到希腊经济已连续四年萎缩，加之国内民众对紧缩政策和结构性改革的强烈反对以及混乱不堪的国内政局，希腊违约的长期风险依然不容低估。

　　欧洲著名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员安德烈·萨皮尔对记者说，希腊至少得经历数年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危机，在步出危机之前，依然有多种不确定因素，希腊局势依然十分脆弱。

　　与此同时，作为救助贷款的主要出资方，德国、芬兰、荷兰等国政府在救助希腊问题上也面临着巨大压力。以德国为例，由于选民对政府处理欧债危机不满，总理默克尔所在的基民盟在去年的数次地方选举中落败。芬兰、荷兰等北欧国家政府官员近日也放出“不怕希腊违约”的狠话。这些国家的议会将在近期对救助协议进行表决。

　　右图：希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯（左一）与欧洲央行行长德拉吉（右二）在欧元区财长会上交谈。新华社发

　　 国际时评

　　欧元区为何不肯放弃希腊

　　通宵达旦的讨论磋商证明救援计划的批准来之不易，过去两年多，类似场景并不鲜见。尽管围绕救助希腊欧元区伙伴正渐失耐心，尽管有关希腊退出欧元区的传闻不时传出，但迄今希腊和欧元区伙伴都仍在坚守着欧元大家庭的团结，第二轮救助方案的艰难出炉便是为此作出的最新努力。由此可见，欧元区国家一致应对债务危机的政治意愿仍在，放弃希腊目前不是欧元区的首选。

　　欧元区之所以不肯抛弃希腊，是因为这可能带来严重经济后果，甚至无人能知晓到底有多严重。

　　在希腊债务危机愈演愈烈之际，有专家提出，希腊退出欧元区是解决自身危机的唯一途径，也便于欧元区卸去包袱，有利于欧元区稳定，但这套切割式的解决方案所可能带来的短期冲击及后遗症，谁都不敢轻易尝试。

　　一旦欧元区放弃希腊，任由其出现无序债务违约，不但希腊经济将遭受重创、元气大伤，甚至欧洲乃至全球金融市场都将因此而掀起新一轮金融海啸，其威力可能不亚于当年美国雷曼兄弟破产。

　　鉴于退出欧元区毫无先例可循，对于由此造成的损失到底有多大，各方看法不一。这种不确定性和不可知性恰恰进一步加剧了人们的恐慌。

　　放弃希腊可能会引发连锁反应，增加欧元区分崩离析的风险。在希腊退出后，人们担心葡萄牙和爱尔兰等其他深陷危机的国家也面临相同结局，从而导致恶性循环。届时，金融市场上的风险将被成倍放大。

　　抛弃希腊还将带来巨大的政治风险。欧元代表着欧洲一体化成果，如果抛弃希腊导致欧元区“肢解”，那无疑将是欧洲一体化的严重倒退，甚至会动摇整个欧盟的政治根基。新华社记者 尚军

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