限价房没有特权

　　李一戈

　　 据说，北京市住建委正在制定经济适用房封闭运行的具体办法。所谓封闭运行，是指经济适用房以后不准上市，确需转让的由政府部门回购。但是，这个规定不包括限价商品房。也就意味着，购买的限价房过了5年限售期后，仍然允许对外转让。

　　 这无疑是不公平的。

　　 2011年9月28日印发的《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》提出，“房价较高的城市，要适当增加经济适用住房、限价商品住房供应”。这固然给建设限价房再次提供了文件依据，同时也明确肯定了限价房是一种保障房。

　　 此前我在文章里提到，近几年，各地集资建房之风蔓延，尤以政府部门、国企事业单位为最。而集资建房其实就是变相福利分房。不将此风坚决刹住，保障房的公平正义就是一句空话。如今，限价房也成为公义的破坏者。

　　 北京市是各种政策性住房名称最多、最复杂的城市。拆迁安置房、集资建房、小产权房、廉租房、经适房、限价房等等，应有尽有。其中，限价房的含金量最高。为什么这么说？试举例说明。

　　 2011年3月，位于北京二三环之间的“和平街14区10号”被曝光。这栋独门小院的内部售价仅为6900元/平方米，而周边那些老旧的居民楼二手房价格已达3万元/平方米，是该限价房的4倍多。而据内部人士透露，这栋所谓限价房，建设质量、内部设施比商品房有过之而无不及。

　　 “和平街14区10号”是限价房的典型代表。作为住宅，品质与商品房并无二致，但价格只有后者的四分之一甚至五分之一。虽然北京市规定，限价房套型建筑面积以90平方米以下为主，但现有的限价房项目有几个严格遵守了这一规定？尤其是各部委的限价房，120平方米以上的户型并不鲜见。

　　 很自然地，人们会问，谁是限价房的最大受益者？在北京，定向建设、定向配售的当然是各大部委及直属事业单位。而北京市对外公开摇号的限价房，据媒体报道，实际获得者大多数与政府部门相关。

　　 在我看来，限价房与商品房唯一的区别是，限价房5年内不准转让，其间确需转让的由政府部门回购。我敢肯定，没哪户家庭会如此大方且无私，以政府定价提前就把房子回售给政府部门。

　　 北京的限价房主要是2008年以后开始建设，最快2013年才会有房子符合上市转让的条件。在此之前，北京市应将限价房的市场化之路斩断。亦即与经济适用房一样，将限价房纳入封闭运行的轨道，即使5年后要转让，也必须由政府部门回购（可以溢价10%）。理由极为充分，因为它也是保障房。

　　 近日有媒体报道，2009年中石油在北京朝阳区太阳星城以8000元每平米的团购价购买的商品房，现在以3.5万-4.2万元每平米的价格出售，税前收益达5倍。而限价房5年到期后自由转让，所得收益同样巨大，但它比央企的影响要恶劣得多。毕竟企业还勉强可以说是投资，而允许限价房上市兑现，则是赤裸裸地将巨大的国家利益让渡给了个人。

　　 以“和平街14区10号”一套90平方米的限价房为例，其购买价为6900元/平方米（这是我听到的限价房最高售价），总价款约62万元。售价以保守的4万元（位置优于太阳星城）计算，为360万元。税前收益298万元。有几个普通百姓，即使辛辛苦苦一辈子，还能在工资收入之外挣到290多万元？

　　 我要在此大声呼吁，建议国务院立即发文停止各种类型的集资建房行为，同时立即发文，将经济适用房和限价房全部纳入封闭运行轨道，永远不准对外转让。而北京应该带头。正在制定之中的保障房封闭运行办法，必须包括限价房。

　　 但是，有朋友听后笑着对我说：你不是已经发现都是哪类人享受着限价房么，他们本就握有社会最大的话语权，怎么可能期望他们自我革命，将到手的特权利益拱手让出？（李一戈）