如何看待我国仍处于重要战略机遇期

　　开栏的话

　　去年以来，我国经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。同时巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

　　今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，为正确分析保持良好发展势头的有利和不利因素，准确把握我国经济运行的新变化新特点，引导读者正确认识当前经济形势，理性看待面临的热点难点问题，增强做好经济工作的信心，本报从今天起推出“经济形势面面观”专栏。专栏将刊登系列言论，用新视角看待和分析经济现象或经济问题，既包括宏观层面，也包括关系群众切身利益的热点问题，敬请关注。

　　日前，国家副主席习近平接受《爱尔兰时报》书面采访时明确表示，中国的发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展仍具备不少有利条件。这不仅进一步坚定了人们对我国经济发展前景的信心，同时也预示着中国的发展将会继续成为世界的机遇。

　　紧紧抓住重要战略机遇期，是新世纪之初党中央综观全局作出的一项重大决策部署。2002年党的十六大提出，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。中央强调，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。在新世纪头10年，我们充分利用加入世界贸易组织以来相对繁荣和宽松的国际市场环境，推动经济持续平稳较快增长，朝着全面建设小康社会奋斗目标迈出了坚实的步伐。统计显示，2000年我国国内生产总值为89404亿元，2010年按现价计算，国内生产总值已迅速增长到397983亿元，综合国力大幅提升。与此同时，我国与世界各国在经济、贸易、科技、文化等领域交流合作的广度和深度不断拓展，国际地位和影响力显著提高，特别是过去5年我国经济增长对世界经济增长的贡献率都在20%以上，成为拉动世界经济增长的重要引擎。

　　进入新世纪第二个10年，国际环境复杂多变，全球经济动荡不安。继美国爆发次贷危机之后，先是日本经济突遭海啸、核辐射灾害重创，接着欧盟又深陷主权债务危机泥沼，缓慢复苏的世界经济随之步入低迷衰退状态。与此同时，国内经济运行也出现一些新情况新变化，经济增长的资源环境约束强化，对外出口持续下降，发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题比较突出。但风云变幻的国际环境和国内发展面临的各种挑战，并没有改变经济全球化深入发展的大趋势和我国经济的基本面，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

　　从国内看，首先，拥有保持经济持续增长的雄厚物质基础。2011年，国内生产总值已达471564亿元，经济总量跃升为全球第2位，人均国内生产总值超过4000美元。其次，蕴含拉动经济增长的内需和人力资源潜力。我国占有世界五分之一人口，城镇人口占总人口比重达到51.3%。

　　随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进，每年1000多万人从农村进入城镇，不仅为工业化、城镇化输送大量的劳动力资源，还将持续释放巨大的内需能量。以消费需求为例，预计2015年，我国社会消费品零售总额有望从2010年逾15万亿元增长到32万亿元，约合5万亿美元，国内市场规模将居世界前列。第三，具备促进经济平稳较快发展的科技支撑能力。经过长期努力，我国科技人力资源总量和研发人员总数已位居世界前列，部分重要领域的研究开发能力跻身世界先进行列，取得了一批重大科技成就，拥有了一批在农业、工业领域具有重要作用的自主知识产权，促进了一批高新技术产业群和战略性新兴产业的迅速崛起，造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业，为推动我国产业结构优化升级和经济社会发展提供了有力支撑。

　　从国际看，由于国际金融危机深层次影响持续蔓延，导致全球治理结构面临重大调整，各大国基本力量对比和相对地位将进一步发生变化，我国通过积极参与国际体系改革主动塑造外部环境的机会将大大增加，对外投资进入加快发展的重要阶段。根据正在实施的“十二五”规划纲要，预计到2015年，我国进口规模累计可望达到8万亿美元，对外投资将超过5000亿美元，这不仅将为我们继续获得发展的重要战略机遇期创造有利条件，也将给世界带来更大的市场、更多的机遇和更广阔的合作空间。

　　我国发展正处在全面建设小康社会的关键时期。面对世情国情的深刻变化，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，迫切需要我们在本世纪第二个10年里准确把握发展趋势，紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，更加注重统筹国内国际两个大局，加强战略谋划，坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，提高宏观经济政策和深化改革措施的针对性、灵活性、前瞻性，不断增强应对各种复杂局面的能力。我们要积极化挑战为机遇，加快建设法治政府和服务型政府，减少政府对微观经济活动的干预，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效；要主动适应国内外发展环境变化，大力增强科技创新能力，着力强化农业的基础支撑，加快培育发展战略性新兴产业，积极推动经济结构调整，促进经济自主协调发展；要充分利用各种有利条件，实行更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新格局，在开放中增强技术进步和体制创新动力，在更大范围、更高水平上参与国际经济合作和竞争，努力抢占未来竞争的制高点。

　　风物长宜放眼量。站在科学发展的历史新起点上，我们要立足当前，着眼长远，有效化解各种矛盾，集中力量办好自己的事情，在21世纪第二个10年，努力把我国发展的重要战略机遇期真正变为实现全面建设小康社会奋斗目标的“黄金发展期”，走向中华民族和平崛起的复兴之路。