云南省属企业如何"走出去"?

　　

　　

　　企业在一个地区的发展空间是有限的，发展到一定程度必须“走出去”。而“走出去”正是云南省委、省政府一贯的战略。日前，本报记者就云南省属企业如何“走出去”，采访了云南省国资委主任徐盛鹏。

　　 走出国门步伐加快

　　记者：在对外投资方面，云南省属企业目前取得了哪些进展？

　　徐盛鹏：近几年，云南省国资委监管的企业积极在外投资或承接项目。我们考察的结果，无论是在国外，还是在省外，基本上都很成功，涉及有色金属、冶炼、化工、商业等多个领域。我们对国外、省外的投资，现在大约有300亿元。其中，云南省属企业在周边国家投资128亿元，云南建工、昆钢进入东南亚、南亚国家的步伐明显加快，不少企业走出国门到非洲、澳洲、美洲拓展发展空间。

　　记者：在“桥头堡”建设的大背景下，针对东南亚、南亚市场，云南省属企业“转方式、调结构”会不会有新的变化？

　　徐盛鹏：转方式、调结构是这几年国资委主抓的核心任务，也是企业这几年在做的事情。为什么力度这样大？这次金融危机从2008年开始，实际上对我们的冲击非常严重。问题出在我们的产业结构、产品结构不合理，重化工比例过高，深加工比例较低。所以转方式、调结构是逼出来的，不仅仅是企业发展自身的需求，也是经过市场检验之后的结果。在这一点上，我们和企业的认识是一致的。

　　调结构，这次我们采取的主要方法是从产品结构开始往上调。终端产品是什么，跟市场结合得怎么样，有无发展前景？如果不行，这个产品就要往上调，调整到价值链最高的那头，通过做大做强产品，以产品结构调整推动整个产业结构调整，这样才能有效益。

　　比如说锡产业，云锡产量是世界第一，它的产业结构调整就是从产品开始的。原来就是把锡作为粗加工产品卖出去，现在不行了，我们要控制卖锡锭，转而多卖深加工产品，这样附加值就会高一些。同时，促使初级产品就地消化，给它定一个深加工的比例，比如说一年要减少10%的粗锡，通过这样的方法来促进锡产业的结构优化。

　　就国资委来讲，从产品倒逼，这两年效果很好。现在企业进步很快，像云锡、昆钢、云天化、建工集团等企业，结构性调整已经呈现很大的起色。

　　打造千亿级企业

　　记者：云南省国资委监管的企业中，有多少家您觉得成绩已经达标了？

　　徐盛鹏：从这两年调结构的情况看，已经出现非常好的效果，但关键是要经得住市场的考验。比如说省属重化工企业，首先，重化工这块要升级、转型，要继续保持原有的发展速度，但一定要做精做强。第二是相关多元，加快与主营相关的产业发展，产业链发展的方向现在企业很清楚，不是全链条发展，而是选其中最能体现价值的那一段来作为相关多元的发展方向。第三是国家提出的战略性新兴产业，要大力发展。我们力争通过3到5年的努力，在传统工业发展不减速的情况下，把重化工的比重调整到50%左右，发展30个50亿元以上的产业，这对全省来说意义重大，无论是环保方面，还是耗能方面，都会有积极贡献。因此，我们提出，在全省产业结构调整当中，省属企业一定要作排头兵。

　　当然，50%不是最终的目标，还要继续往下调，争取在相关多元和新兴产业方面超过原来的规划指标。

　　记者：云南提出要打造10个千亿级企业、10个千亿产业、10个千亿园区，云南省国资委怎么帮助省属企业达到这个目标？

　　徐盛鹏：我们主要是打造千亿级企业，这在“十一五”中期就提出来了。在我们监管的企业中，我们至少可以考虑有5户千亿级企业。因为省属企业在云南的地位和作用，决定了我们肯定要承担这样的任务。

　　要达到这个目标，主要靠企业自己。云南的企业都是市场化程度很高的企业，只有靠市场打拼。国资委主要对他们的战略规划和整个“十二五”规划进行精心审核，按照打造千亿目标来做规划。

　　记者：“桥头堡”建设和企业发展，都离不开资金支持，云南省属企业的融资措施有哪些？

　　徐盛鹏：按照“十二五”规划，我们在产业方面的投资可能在3000亿元左右。企业在融资方面有些困难，一方面要靠信贷，银行的资金。另一方面要靠直接融资。“十一五”期间，每年大概融资1000亿元左右，相当于产业投资的50%左右。今后，这个工作将会越做越好，比如通过企业的整体上市、增资扩股等方式来融资。我们现在的规划是到“十二五”末，通过融资创新，证券化率达到50%以上。

　　重视人才培养与引进

　　记者：您曾提出，人才和资金是制约省属企业发展的两个瓶颈。就人才问题，云南省国资委有什么解决办法？

　　徐盛鹏：当前企业发展遇到的首先是人才问题，不仅是国资委，企业也很有感触。各个企业在这几年加速发展的情况下，人才的供给已经跟不上企业发展的需要。我们企业的领导都非常优秀，但也要看到，企业领导班子当中的确存在人才结构的优化问题，比如说现在“走出去”，需要国际化人才，需要懂得国外的语言、更懂得国外政策和法律以及熟悉国外政治文化的人才。这方面的人才这几年是比较缺的。因为人才的缺乏，我们在“走出去”的时候也交了一些“学费”，但总体上是成功的。

　　还有，资本运营和高级财务管理人才也是缺乏的。这方面，我们自己在培养，也在引进。如果再说一方面，那就是比较优秀的项目管理人员也比较缺。这几年，我们一直在抓人才问题，很有效果。下一步，首先，在引进人才方面会有一些特殊政策。第二，在培养自身的人才方面，我们也舍得花成本。从2010年开始，在财政部门的支持下，我们每年从资本收益当中划出一部分来，专门用于培训，提升人才素质。第三，在机制方面，也要创造与市场化聘用人才相适应的激励约束机制。

　　（责任编辑：袁志丽）