发改委再提资源能源价格改革：价改不是涨价

　　每经记者 王砚丹

　　昨日下午，发改委价格司副司长周望军接受新华社专访时，明确谈到 “资源能源产品价改方案将择机出台”。

　　虽然资源价格改革已经是A股市场多年的话题，但是昨日相关板块在大盘调整之下依然有所异动。岷江水电(600131，收盘价6.57元)上涨4.12%，南海发展(600323，收盘价10.05元)上涨2.03%。陕天然气(002267，收盘价16.49元)、深圳燃气(601139，收盘价11.28元)也在收盘前翻红。

　　发改委：价格改革不是涨价

　　周望军在接受新华社专访指出，今年进行资源能源改革的前提是物价总水平运行态势将明显好于去年、CPI涨幅可能明显低于去年。

　　他说 “价格改革要统筹考虑经济社会发展需要和社会承受能力。要稳步推进电价改革，组织落实好各地居民阶梯电价实施方案；完善成品油价格形成机制，缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度；组织落实好天然气价格改革在广东、广西的试点，适当理顺天然气与可替代能源价格关系，鼓励地方积极探索阶梯气价政策，研究对低收入群体实行相对较低价格的办法。要推行居民生活用水阶梯价格和非居民用水超定额累进加价制度。各地可根据需要和可能，积极稳妥地推进垃圾、污水等方面的环保收费改革。”他还表示，今年将开展包括电价、成品油、天然气、农业水价的综合改革。

　　另外周望军还强调，价格改革不等于涨价，是“逐步建立反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制”。而”国家在推进价格改革的过程中，始终注意做到积极稳妥推进价格改革，努力使价格变动与经济发展水平相适应、与社会承受能力相适应。”

　　水电股弹性最大

　　不过，资本市场对于发改委此次明确表态，反应却比较平静。

　　某券商资管人士对 《每日经济新闻》记者表示：“我们年初进行讨论时，就提出今年资源价格改革会是比较确定的投资方向。从发改委说话的顺序，以及考虑到配合煤炭资源税改革来看，最先改革的应该是电价。其次是成品油和天然气。但是水电气价格、特别是居民用电用水调整有个问题，就是要先进行听证会，过程比较长，每次提价幅度也不可能太大。而且政府要考虑到国民经济承受能力，提价空间有限，对相关上市公司业绩增厚也比较明确，很难出现超预期的情况。所以对水电气板块来说，只能说有交易性机会。”

　　事实上，前期已经有一些相关上市公司进行了价格调整。如：长源电力(000966，收盘价3.94元)去年12月3日公告称，接到湖北省物价局通知，对湖北省电网电价进行调整，公司下属有6家发电企业上网电价上调3.3分/千瓦时，有2家上调4.67分/千瓦时，国电长源老渡口水电有限公司上调2分/千瓦时。

　　但长源电力在公告中也表示，“此次电价调整只能一定程度上缓解公司经营压力，尚无法从根本上扭转煤炭供应紧张、电煤价格上涨对公司经济效益造成的严重影响。”

　　一位券商策略分析师也指出，考虑到政府依然要支持电网投资建设，同时进一步控制高耗能的冶炼等行业，电价上调应该启动最快。“鉴于水电成本相对固定，如果气候正常，水电企业利好稍多些。而且水电股在相关资源价格改革受益板块中弹性也最大，因为下多少雨无法预期；万一来水多了就超预期了。投资者可适当关注。”