谁将勇夺世行行长之位

　　

　　本报记者 王丽颖

　　

　　世行现任行长罗伯特·Ｂ·佐利克在卸任前，于2月26日至28日访问了中国，并协助发布一份名为《2030年的中国》的联合研究报告，该报告审视了中国到2030年之前面临的经济机遇与挑战。6月30日，是佐利克卸任的日子，新行长位子之争在美国国内和全世界都掀起了一股热潮。按照以往惯例，由于世界银行和国际货币基金组织（IMF）的头把交椅一直由美欧把持，有消息称，美国总统奥巴马早已有了接替人选，这个人就是白宫国家经济委员会前主任劳伦斯·萨默斯。而现任美国财长盖特纳、国务卿希拉里也是可能人选，更有人推选末日博士鲁比尼与萨默斯一决雌雄。

　　萨默斯： 劣迹斑斑

　　论身家背景，萨默斯当之无愧可以胜任世行行长一职。他37岁就担任过世界银行历史上最年轻的首席经济学家，整个家族在经济学领域都处于王者地位，甚至可与美国政坛叱咤风云的肯尼迪家族相媲美。因研究宏观经济的成就在39岁时就获得了约翰·贝茨·克拉克奖，45岁出任美国财政部部长，除了曾在奥巴马政府内任职外，萨默斯还在克林顿担任总统期间任财政部长。2010年底离开白宫后，回到哈佛大学担任约翰·肯尼迪政府学院教授。

　　光有才能是不够的。虽然萨默斯赢得了奥巴马的青睐，但美国民众却并不买账。最近，有将近4万人在请愿书上签名，不同意萨默斯担任世行行长一职。反对者认为，他存在严重的歧视女性的行为，性格过于傲慢无礼，不懂得什么叫谦虚，也不会“说话”。担任哈佛大学校长一职时，他在公开场合宣扬女性不如男性，最终被迫辞职。

　　萨默斯的“劣迹”被一一挖出。在担任世界银行首席经济学家时，萨默斯曾以书面的形式向同事提出一个雷人建议，即将更多的污染工业转移到第三世界国家。那份内部报告一经泄露，引发了一场前所未有的公共信任危机。近期，萨默斯的经济主张更加不受欢迎，他认为美国监管部门应该放松对衍生品市场的监管。在民众看来，他就是2008年美国次贷危机后不知悔改的“恶人”。

　　鲁比尼：一匹黑马

　　近期，美国经济界一些人提议推选末日博士鲁比尼为世界银行行长，并给出了四大理由。其一，他对市场的变化有敏锐的洞察力，比如预测了2008年房地产市场的危机；其二，他的经济背景可以与萨默斯媲美。比如，他曾在世界银行当过见习经济学家，在耶鲁大学获得国际经济学博士学位，曾在IMF、美联储以及以色列银行工作过，对新兴市场（世界银行的目标市场）有过系统研究。在克林顿总统时期，他曾是经济顾问委员会资深经济学以及财政部的一个顾问。

　　其三，他对亚欧市场了解甚多，利于团结国际力量。比如，他的许多时间都花在与欧洲、亚洲各国央行行长以及财长的会面上。在《外交政策》杂志评选的“100名全球思想家”中，他名列第四。他在国会、外交委员会以及达沃斯世界经济论坛上出现过无数次。其四，他是一位改革派。鲁比尼是公认的现实主义者，认为全球经济复苏问题不可能在短期内解决，他警告，如果不改革，糟糕局面将延续至2020年，欧美国家债务赤字高企，后患无穷。

　　盖特纳：内心渴望

　　如果萨默斯因个人言论不能当选，那么，有意在奥巴马寻求连任后退出白宫的现任财长盖特纳也是位好人选。虽然他的经历没有萨默斯和鲁比尼那样光鲜，但盖特纳的职业生涯并不平凡。第一份工作是担任美国前国务卿基辛格的研究助理，后又加入美国财政部国际事务司，还先后担任负责国际货币和金融政策的副助理部长，对货币和金融政策深有研究，还担任过纽约联储银行行长。

　　盖特纳在2011年一度提出辞职请求，后来又公开表示，如果奥巴马赢得总统连任，自己必将被“弃用”，有自知之明的他也做好了知难而退的打算。他并未透露从财长位置上下来后的职业打算，但有人猜测，如果奥巴马推选盖特纳，他必定不会推辞。

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　　新兴经济体积极参选

　　新行长候选人须符合以下条件：具有经过实践证明的领导力记录；具有管理国际化大型机构的经验，熟悉公共部门；具有清楚表达世界银行集团发展使命的愿景的能力；具有对多边合作的坚定承诺与深刻理解并具有有效的外交沟通技能，在履行职责时能够秉承公正性与客观性。

　　由于美国是世界银行的最大股东，长期以来世行行长一般由美国总统提名，担任这一职务的也均为美国人，而世行的姊妹机构国际货币基金组织总裁一职则一直由欧洲人把持，即使这些地区发生了严重的金融危机，这一惯例也没有改变。在上周末的二十国集团（G20）财长和央行会议上，新兴经济体呼吁世行行长人选应跳出国籍限制，希望按照公开、竞争、择优的原则选举下任行长。他们会推选本国候选人与美国一争高下。而根据相关规定，各国必须在3月23日之前上报所提名的候选人名单，世界银行与国际货币基金组织可能会在4月份举行会议决定新世行行长人选。