确保三湖一库不爆发大面积蓝藻

　　“‘十二五’水专项工作，要确保太湖、巢湖、滇池和三峡库区等流域示范区水质提高一个等级并消除劣V类，不爆发大面积蓝藻水华，城市河道水质消除劣V类；要确保辽河、海河、淮河、松花江等示范流域水质消除劣V类，生态功能局部恢复。”2月28日，环境保护部部长周生贤在水体污染控制与治理科技重大专项(简称水专项）实施推进大会上表示。周生贤说，在饮水安全保障方面，到2015年重点示范城市的饮用水质要全面达到《生活饮用水卫生标准》要求。

　　水专项是新中国成立以来投入最大的环保科研项目，跨三个五年规划。“十一五”水专项“控源减排”阶段目标已经基本实现，“十二五”承上启下，是攻坚关键阶段，阶段目标为“减负修复”。

　　以科技支撑水污染治理

　　“太湖要变清，科技要先行。”江苏省政府有关负责人表示，2011年，太湖在遭遇60年一遇干旱的情况下，水质仍稳中趋好，蓝藻密度下降21.2%，主要集中式饮用水源水质全部达标。江苏加大力度做好水专项江苏项目与治理太湖工程的衔接，借助水专项大平台，整合力量深入推进各项治太工作。

　　“十一五”期间，水专项紧密结合重点流域污染防治规划的实施，选择太湖、滇池、辽河等重点流域开展联合攻关，系统集成了流域水质改善和生态修复关键技术，并在600项示范工程中进行推广应用，取得了良好效果。2009—2010年环境监测结果显示，辽河、淮河干流化学需氧量消除劣V类，海河水质有所改善；巢湖富营养化程度得到明显改善，基本遏制了蓝藻水华大面积爆发；滇池外海水质明显好转。

　　据了解，“十二五”水专项组织实施仍将把改善水质量作为出发点和落脚点，在为水环境质量改善提供科技支撑这个根本问题上下功夫。

　　“十二五”目标是“减负修复”

　　水专项总体专家组组长、中国工程院院士孟伟介绍说，水专项“十二五”的总体目标是“减负修复”，将重点突破“减负修复”关键技术、饮用水安全保障技术和流域水环境监控预警业务化运行技术，自主研发水污染治理整装成套技术与装备，引导和培育战略性新兴产业。

　　“十一五”期间，我国初步构建了水污染治理和水环境管理两大技术体系，研发了一批控源减排关键技术，研发了一批关键设备和成套装备，带动节能环保战略性新兴产业加快发展，为国家水环境综合整治和饮用水安全保障提供了有力支撑。如成功研制出大型仿生式水面蓝藻清除装置，每小时过滤含藻水1000立方米，在应对2010年8月巢湖蓝藻水华爆发、化解供水危机中发挥重要作用。

　　据介绍，与“十一五”相比，“十二五”水专项更加注重流域统筹，使整个水专项更加直接地和流域水质改善目标挂钩；更加注重成果集成，从单向技术突破向整装成套技术集成转变；更加注重产业化目标，加大培育环保产业的力度。

　　水专项纳入地方政府考核

　　“‘十二五’时期，要以落实部省合作协议为抓手，共同推进水专项组织实施，将水专项作为全国环境保护部际联席会议的重要内容，并把水专项实施情况纳入重点流域地方政府责任考核。”周生贤说，水专项项目地方行政首长负责制也将进一步落实。

　　据了解，“十一五”期间，我国对十个重点流域实行了矩阵式管理，“十二五”时期将进一步在流域层面真正落实矩阵管理，同时充分发挥地方政府的积极性和作用，依赖地方政府的行政支持和保障，确保水专项“十二五”实施计划与地方的流域规划充分结合。

　　周生贤同时也表示，水专项不是包打天下，解决所有水环境问题。水专项既要通过技术研发实现核心关键技术突破，又要综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段来实现水环境质量的改善。