匈牙利 高额财赤或吃“罚单”

　　欧盟委员会强调，作出终止团结基金援助的决定是因为欧委会已屡次向匈牙利发出警告，并敦促其尽快采取措施削减财政赤字，但匈牙利政府一直未能采取恰当措施

　　欧盟委员会近日提议，终止向匈牙利提供自2013年1月1日生效的4.95184亿欧元团结基金，所终止援助资金数额相当于匈牙利国内生产总值的0.5%。欧委会意在通过此举敦促匈牙利采取切实措施，确保财政赤字占国内生产总值比重维持在3%以下。欧委会负责经济与货币事务的委员雷恩表示，“此决定不应被视为一种惩罚，而是一种用来推动采取措施的激励手段。在该提议生效前，匈牙利政府必须采取行动。如果及时采取措施，该提议将被取消。”

　　欧盟统计局数据显示，匈牙利自2004年加入欧盟至2010年，财政赤字占GDP比重始终处在欧盟设定的3%的警戒线以上。虽然2011年匈牙利财政赤字占GDP比重降至3%以下，但欧盟认为这主要得益于匈牙利推出的“一次性措施”，不具可持续性，并未从根本上解决问题。

　　匈牙利立即对此作出回应说，尽管匈牙利2004年加入欧盟以来只有2011年度财政赤字占GDP比重低于3%，但该年度27个欧盟成员国中，只有8个财政赤字占GDP比重低于3%。2011年，匈牙利GDP增长率为1.7%，超过了欧盟和欧元区经济的平均增速。和上一年度相比，匈牙利还减少了国家债务。对于欧委会有关匈牙利2013年度财政赤字占GDP比重将达到3.25%的预测，匈牙利指出，最近将推出新的措施，以保障2013年度进一步削减财政支出，所削减数额约占当年GDP的0.4%，从而使2013年度财政赤字占GDP的比重保持在3%以下。

　　匈牙利认为，事实和数据表明，匈牙利已经采取了所有必要的措施，力求达到欧盟的期望，其现行的经济政策正推动匈牙利朝着正确的方向前进。匈牙利表示，欧委会所作出终止向匈牙利发放援助资金的决定，既缺乏事实依据又有失公正，从法律角度讲也违背欧盟基本条约的精神，因为该提议是对一个预先假定的未来事件实施制裁。

　　受欧洲主权债务危机影响，匈牙利经济增长外部环境几个月以来持续恶化，融资难度不断加大。欧盟的援助资金对恢复和推动匈牙利经济增长至关重要。匈牙利政府表示，将围绕欧盟委员会上述提议同欧盟相关机构保持密切磋商与沟通。

　　匈牙利总理欧尔班宣称，会通过减少医药补贴及对公共交通的资助、引入高速公路电子收费系统、立即终止政府采购新的办公设备和交通工具等一系列措施，削减财政支出，以保障2012年度和2013年度财政赤字占GDP比重低于3%。匈牙利经济部国务秘书切福尔沃伊也表示，匈牙利有能力在2012年和2013年达到欧盟设定的标准。

　　欧委会终止向匈牙利提供援助资金的提议尚需3月份召开的欧盟财长会议通过。迄今，欧盟尚未有任何成员国因财政赤字占GDP比重过高而被终止发放援助资金。分析人士指出，欧盟财长会议通过这一提议的可能性不大，因为许多欧盟成员国都存在过高财政赤字的问题，一旦针对匈牙利的制裁措施成为先例，势必会殃及与匈牙利类似的国家。