纪玉君：出口退税政策不稳影响企业发展

　　

　　中国经济网北京3月3日讯全国人大代表、青岛喜盈门集团董事长纪玉君今日接受中国经济网、和讯网联合访谈时称，国家对出口企业的政策要保持相对的稳定性，不能大起大落，金融危机之前是17%，金融危机后马上就降到11%，不利于出口企业的健康发展。

　　“尤其是纺织企业，利润本来就比较薄，又承担着大量的劳动力就业，最终造成了许多企业关门。”纪玉君说。

　　以下是访谈实录：

　　记者：纪总您好！首先请问一下您今年给全国“两会”带来了什么样的议案？

　　纪玉君：因为我是青岛算是农民的代表，多年的农民代表，我已经是五届全国人大代表了。二十多年来，因为来自农村，对农村、农业、农民比较熟悉，听到农民的反响也比较多，所以二十年来包括今年我想提的建议，农业时代希望中央人民政府的政策，各级领导的呼声，要抓落实，把农民总收入作为一件很大的事情，因为改革三十年来，受益最大的是农村的农民。随着改革的深入发展，当农村总收入到了一定限度的时候，它就受天气、自然灾害(的影响)。比如近两年，贵州、南方，山东少数地区也有，一是干旱，大江大河大湖都干枯了，裂的纹拳头都能放进去。单纯一个区域，单纯一个农民群体承受不了这样大的自然灾害。二是目前机械、化肥、种子，它的价格波动也影响农民种田、种粮的积极性，当然国家在这方面下了很大的工夫。过去我们一些农民代表比较多地提出给农民免税，现在给农民的农业税、特产税也免了，应该说减轻了农民的负担。但和全国城市、工业和工业产品的价格相比，农业、农民增收还是比较难的。

　　记者：我的总体感觉，它的增收步伐远远落后于城市。

　　纪玉君：因为城市发展许多地方有公共财政的支持，公共财政占一大块的收入，当以城市为重点的时候城市发展就快一点，要搞这个税，对农村没有那么大的量，中央投得很多，也很大，但是到地方，它的单位面积太少了。中央也说要为农民增收作为主题，因为现在国家的工作重点是向民生倾斜，不是把GDP作为第一，所以抓民生，农村在国家的比重当中比例比较大，因为它受天气、环境(影响)。近两天我听到中央对贵州省提出了特殊的政策，贵州省的领导也把一些不适合于在山区生活的，从山区出来到另一个地方，我就觉得这都是中央提出对农村做的比较大的促进，这是非常好的。

　　在这个会议上，我对农业方面的建议，在公共财政的分配上，要加大对农村的倾斜。当然，倾斜不一定分给农民，对大江大河的治理，对农机加大补贴，对粮食、化肥同保障供应，保障质量等，这都是对农民的支持，因为农民相对还是比较脆弱的，所以对农业比较重视这一块。

　　记者：整个2011年各个出口产业都受到很大影响，不知道您所在的喜盈门集团业务状况是怎么样的？2012年有什么样的应对策略？

　　纪玉君：喜盈门是一个多元化的，在集团公司领导下的多元化企业，因为这个企业过去单一生产毛巾和毛巾被，因为这个企业搞的程度比较好以后，替地方政府也背了不少亏损的企业，包括担保，这样使企业形成多样化，包括毛巾、毛巾被已经向日本、欧美出口30、40个国家，在国际上有比较好的信誉，特别是对日本，一提喜盈门毛巾被，品牌、质量还是比较高的。

　　记者：美誉度比较高。

　　纪玉君：对，美誉度高，从国内来说，国家的高档场所都使用喜盈门产品，喜盈门商标在国内也是五百强之一，因为它民营的，很多情况也不容易。再有喜盈门双驼牌轮胎，算是兼并的一个企业，搞的规模也很大。还有专业材料，地毯产业，喜盈门酒店、喜盈门超市等。随着喜盈门从内销为主，原来这个企业以内销为主，市场经济以后，从计划和外销相结合，就是你愿意外销就外销，你愿意内销就内销，这样使企业也得到了加速的发展。由过去向省外方、市外方交货变成自己可以“走出去”，所以我们对日本的市场量比较大，第二对欧洲和莫斯科、日本都建立了自己的办事处，这样可以及时地了解国外的信息，把自己的产品以最快的速度投放到国外市场，在国外的办事处已经十几年了，和企业一直保持比较好的联系，也促进了企业的出口、增长与发展。

　　记者：既然喜盈门有十多年的经验，应对这次危机还是比较能游刃有余。

　　纪玉君：我们喜盈门一直比较健康地发展，但是从我们国家宏观上对出口企业、出口产品还应该高度重视，因为国家的竞争力，国外的竞争力很大一部分变成在企业的竞争力上，企业的竞争力变成在产品的竞争力上。现在一个小小的毛巾意味着最高档的市场，供货商有这个品牌，到青岛算喜盈门的，它是多年形成的这么一个概念，由于各方面的制约，我们也产出不这么多来，受资金约束，受市场约束，受原料约束，受劳动力成本约束，可以说我们供不应求。

　　作为企业家，我一直呼唤政策要稳定，政策要有连续性，比如说我们以前出口是纺织品，纺织服装是17%的退税，以后又降到11%，当降到11%的时候企业就难以为继，所以李克强副总理对降到11%的时候到我们企业调研，对劳动密集型调研，我也向李克强副总理做我汇报。我今天仍然谈到这一点，国家对出口企业的政策要保持相对的稳定性，不能大起大落。金融危机之前是17%，金融危机前后马上就降到11%，这样必然降低利润，纺织品利润本来比较薄，它又承担着大量的劳动力就业，所以企业负担比较重。后期中央仍然还是非常得重视劳动密集型的纺织企业，把税率由11%、12%、14%、16%，现在又恢复到16%，没有达到17%，有时候高，有时候低不利于出口企业的健康发展。

　　第二，劳动密集型的纺织企业对我们国家仍然担负着劳动就业的任务，企业每年都招收很多大学生，很多打工的小孩，为社会承担了很大的责任。所以我们希望国家对出口企业的政策鼓励，对出口企业，像原料棉花，棉花从1.5万元/吨搞到3万多元/吨，这样使企业很难消化，所以有许多企业关门，难以为继，因为他的成本太高，劳动力成本也太高。

　　我们从90年代开始就把一些用工比较多的，像纺织工序，像纺纱工序迁移德州、河北、河南加工，通过这样来降低成本。但总而言之，因为原料成本的增长，能源的增长，以及劳动力成本的增长，这些都严重地制约着出口企业的发展。所以，在会上我们呼吁，希望中央对出口企业的政策要保持稳定，要保护出口企业，因为这是挣外国的钱。当国家维护出口企业，逆差大的时候，重视程度就高了，出口创汇多了，顺差高了，相应在政策上方方面面就起到抑制的作用，其实不利于企业的发展。

　　我们一直呼吁的，还是要保持政策的连续稳定性。美国有它的顺差，是为了他的就业。我们中国需不需要就业？更需要就业，我们人口多。要就业就要保护企业的健康发展，一个企业要生存很难，要死很快，很简单，所以中国的中小企业生命为什么都不到十年了，这里面有方方面面的原因。喜盈门现在是53年，它也很简单，也很艰苦。

　　记者：除了退税方面，您希望有政策上的支持吗？

　　纪玉君：税费太高，希望对劳动密集型的纺织企业税负上国家给予适当的照顾，因为它的担子太重了。

　　记者：您觉得降到多少合适？

　　纪玉君：我们退税原来是17%，现在恢复到17%，就是1%，这表示政策对企业的支持，是政府支持企业增强自身的竞争力。

　　记者：谢谢纪总接受我们的访问！

　　（责任编辑：杨青山）