梅兴保委员：房地产不会系统性地出现金融风险

　　

　　

　　全国政协委员、东方资产管理公司原总裁 梅兴保

　　中国经济网北京3月4日讯(中国经济信息杂志社记者梅淑娥) 3月3日下午，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议开幕会议结束后，全国政协委员、东方资产管理公司原总裁、中国银行监事梅兴保接受了记者采访。

　　梅兴保说，我是来自金融界的政协委员，我以往的提案很多都是围绕金融的问题。我履行了四年的政协委员的职责，也搞了调查研究，我今年的提案主要是两个，一个是解决中小企业融资难的问题；第二个是财税改革，给顶层设计提点意见和建议。

　　第一个提案是关于中小企业融资难，这几年都在呼吁。我是希望通过改革和创新，从制度层面，从机制转换这个层面来缓解和解决融资难的问题。所谓制度和机制层面，就是说从中小企业这些年反映出来的融资难问题，要很好地反思和结合金融的监督管理政策，以及货币政策。我的建议是现在融资难问题的解决要首先从组织架构框架上解决，就是大家提到的“草根金融”，也就是给中小企业服务的金融机构提供生存和发展的空间，让他们能够集中精力，并利用优惠政策为中小企业服好务。这些金融机构不要与大银行搞同质化的竞争。

　　第二，要给地方政府应有的监督管理中小金融机构的权力，让他们有责任保证地方经济稳定的同时，也有权力制定有关监管政策，不一定都按照中央的统一监管模式。中央银行的监管政策适用于大银行这样的机构，对于草根银行等金融机构的运行，以及针对中小企业融资到底有什么样的风险，不要参照大银行来对待。同时，在利率市场化的问题上，应该加快推进。现在中小企业融资难迫使很多中小企业通过民间融资，甚至通过高利贷和内部集资的办法解决资金问题，他们的资金成本远远高于大企业大项目的融资。应该在目前银行业利润较高的情况下，积极审慎地推动利率市场化改革，使中小企业能够公平公正地享受到金融市场带来的好处。

　　房地产产业发展到现在成为国民经济的重要支柱，是我们国家工业化和城镇化进程中的必然现象。房地产市场这么火爆，它是全体国民收入增长、财富增加以后要改善住房条件，乃至是生活水平改善的必然结果。现在的投资渠道比较少，一部分富裕起来的或者钱多的人把房地产作为重要的投资渠道。在这样的情况下，特别是外部的影响，特别是2008年金融危机爆发以后，房地产的进入门槛比较低，很多公司都在做房地产的文章。同时，由于地方政府的财力受到房地产的诱惑，他们要为老百姓办实事，要改善基础设施，再加上房地产的交易税、土地出让金都成为地方政府的重要财政收入，就出现了这样的情况。房地产市场不会出现像九十年代初那样的沿海地区的风险，因为房地产市场和银行的对接是比较规范的，有资产值，与空手套白狼这种情况还是不一样。

　　同时，风险主要是出现在资金链断裂上。去年，有一些少数的房地产企业出现了这样的情况。规模较大的房地产公司，由于拿地价格比较低、资金雄厚，不会发生这种情况。小的房地产公司和个别大型房地产公司通过房地产信托的办法，使他们在去年遇到的困难转移到今年或者明年。今明两年的情况到底怎么样与国家经济的走向有关系，我们要求经济增长稳中求进，保持经济稳定是政府的重要职责，也是大家的期望。我认为在这样的格局下，既使是少数的房地产企业出现了这样的风险，他们也会通过自身的救助、股东的帮助，以及金融行业的帮助，能得到解决。个别企业破产的问题也不大，但系统性风险不会出现。

　　我的提案就涉及到草根金融。草根金融在发展过程中，它的经营模式、经营方式应该有别于大银行，甚至是有别于股份制银行。因为它没有必要，也没有能力在经营方式上与大银行竞争。草根金融应该扎根于基层，它的经营方式不应该与大银行一样，甚至是刚成立起来就要到二级城市设点。另外，在组织架构布局上，草根金融应该立足于社区和村镇。俄罗斯的诺贝尔经济学奖的学者开办的小银行就是扎根于普通民众之中，草根金融机构的管理者要有这样的共识。同时，大银行也要让出一部分空间，让草根金融发展。

　　我认为房地产信托不会出现系统性风险，但不排除个别小规模房地产企业，而且这些企业是近两三年的土地价格比较高的情况下发展起来的，拿地价格很高，融资成本很高。我不排除个别企业有风险。系统性风险是指它影响到很多行业，它的客户很多、规模很多，里面盘根错节的股东很多，贷款银行业很多，这样会带来系统性风险，甚至不是一家，由此引起一些恐慌。但目前不会出现这种情况。 【点击进入访谈回放】

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　　（责任编辑：张元缘）