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刘明康详解民间借贷困境:复杂的官商勾结

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-05 01:06 来源: 第一财经日报

  曹开虎

  过去一两年时间里,国内出现了一些民营企业家在公司资金链断裂后,不选择《破产法》寻求保护却选择跳楼的现象。对此,全国政协委员、银监会前任主席刘明康进行了详细解释。

  在昨天的政协小组讨论期间,刘明康说,民间借贷背后是复杂的官商勾结,一定要立法进行监督。不仅如此,包括广东证监局局长侯外林、国家统计局前任局长李德水等多位全国政协委员都提出,要将民间金融阳光化,为中小企业服务。

  “我跑不掉了”

  “中小企业现在鱼龙混杂,泥沙俱下,我觉得这有很多问题,而且已经到了非常严重的地步。”刘明康说,“我跟中小企业讲,你别跳楼、你别跑啊,你破产啊!我们已经有《破产法》了,不行就宣布破产,依法寻求破产保护。冲的账都是银行的账,银行就冲坏账了,银行有准备金,我们提1万多亿的坏账准备金在那里,就是让银行发现不良贷款给予冲账。”

  但是一些中小企业家就是不选择破产保护,而是选择“跳楼”、“跑路”。“听起来挺壮烈的,(其实)哪有那么光荣、光辉的事情啊?”刘明康说,“我具体跟他讲,你为什么要跑外国,为什么要跳楼?他说刘主席,我们私下跟你讲句话,你把枪抵在我脑门上,我都不会讲出我借了哪些人的钱和高利贷。你明白我的意思吗?就是这个民间借贷当中出现了官商勾结。枪抵在我脑门上都不会说出我借谁的钱,因为这些人都是非富即贵,权贵,他的太太给我的钱,我怎么能说得出来呢?因此我还不上,我只能一死了之,只能把这条命搭上。我说为什么要死呢?他说我跑不掉了,已经被跟上了。”

  刘明康说,民间借贷在世界上有一个教训,就是跟黑社会连在一起。在这种形势下,只要贷了款,借债的人走到哪儿后面都有辆车子跟着,而且对他没有太多骚扰。借债人到了家,就有人停在他家门口,第二天早上借债人出门就跟着走,一直跟着。

  并非大银行不支持中小企业

  缘何会出现众多中小企业不惜一切代价从民间融资的情况?

  事实上,过去几年,国家在扶持中小企业方面花了许多心思。全国政协委员、广东证监局局长侯外林表示,为了解决中小企业困难,各个部门都在发文件,但是中小企业的钱并没有落地,因为没有抵押,银行就不会放贷。

  这有一个深层次原因。刘明康说,在机制上,人民银行在利率优惠、货币投放,银监会在风险监管的权重上,都已经向民营企业、中小企业进行了倾斜,实际效果也有进步,而且这几年支持的力度比过去稍稍大了一点,但是受到了金融危机的冲击。

  “信贷一紧缩以后,(银行)从国有企业收不回钱来,比如说交通部门,最后收谁的?就收到中小企业和民营企业。你不是一年一度的流动资金贷款,到期我就不续了,有这种情况。”刘明康说。

  银行不给中小企业续贷款,逼着一部分中小企业到民间借贷上借很高利息的贷款。

  并非大银行不支持中小企业。刘明康说:“我们没有办法告诉银行,你每年要放多少钱给中小企业,这就是行政干预了,但我们鼓励银行贷款给中小企业,而且鼓励大家不要歧视民营企业。”

  银行缘何不愿贷给中小企业,刘明康认为,还是缺乏诚信和法制。在他看来,目前中小企业呈现两极分化,糟糕的特别糟糕,现在好的也在注意自己的声誉,也在发展。

  民间金融的发展道路

  如何发展民间金融,刘明康认为,有必要成立一个专门机构对中小企业进行培训,培训中小企业如何维护自己的道德、信用。

  另一方面是法律,在执法当中有一个可见度,更加透明。“这样中小企业就可以预见,就不会走‘钢丝绳’,走到危险的地方去。”他认为,“法律和道德、文化的教育,技能的培训是当前非常需要的。”

  第三是要进行立法监督。“民间借贷没有说不监督的。很多国家的民间借贷必须登记注册和跟踪,不是说民间借贷就可以随便借。”刘明康说,监督就是为了防止背后的恶性催贷和收贷的问题,以及黑社会的干预。

  侯外林认为,民间借贷是解决中小企业融资难题很好的一个抓手,要阳光化,必须要有法律保障。

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