普京:打造多元化俄罗斯新经济

　　

　　

　　3月4日，在俄罗斯首都莫斯科市内的一处投票站，普京(前)准备参加俄罗斯总统选举投票。新华社/法新

　　俄罗斯总统选举第一轮投票当地时间4日结束，俄罗斯中央选举委员会预计5日公布初步统计结果。在第一轮投票中得到50%以上选票者当选总统，如果首轮投票中候选人都未当选，得票领先的两名候选人将在三周后进行第二轮投票。

　　不少分析均认为，现任俄罗斯总理弗拉基米尔·普京选情看好，若不出意外将第三次当选总统。

　　打造多元化新经济

　　打造一种多元化的俄罗斯新经济，是普京在大选前一直强调的重点。他表示，俄罗斯经济必须摆脱对原材料出口的过度依赖，发展成为高效低能耗的创新型经济。

　　普京主张，俄罗斯新经济除了需要现代化能源企业，还需要竞争力强的高新技术部门;要提高教育质量，培养创新型人才，从而大力提高科技水平;还需扶持私营企业发展，并鼓励其进行创新;要支持大型基础设施项目，发展新型工业，并继续支持和补贴农业;还将减少国家干预，发挥市场机制作用，提高投资吸引力;提高预算开支效率，平衡养老体系，制定灵活的税收政策等。

　　在公开发表的文章中，普京指出，俄罗斯必须在2020年前拥有数所世界级水平的高校;2018年前俄政府用于科技创新的投资将增加数倍;到2020年，高新技术行业在俄罗斯国内生产总值中的比例将比目前提高50%，俄高新技术产品出口应比目前增加一倍。

　　普京近日还在公开场合表示，政府将大力发展高科技和创新产品，国有公司应当在创新领域扮演重要角色。2012年，国有公司将向自身的创新计划投入约9500亿卢布(1美元约合30.3卢布)。2013年，仅国有公司对于创新产品的内需就将增加到1.5万亿卢布。

　　普京说:“未来10年，俄罗斯工业生产中高科技产品的比重将从目前的4.5%至5%上升到25%至30%。”

　　面临的几大挑战

　　虽然普京为俄罗斯经济描绘了美好的蓝图，但是要想实现这些目标挑战不小。

　　俄罗斯今年面临的经济增幅可能收窄。据俄罗斯经济发展部估算，2012年俄罗斯国内生产总值和工业生产总值增长速度将放缓，分别从去年的4.3%和4.7%下降至3.7%和3.4%。国际油价下跌将可能是俄经济增长速度下滑的重要原因。

　　尽管近期国际油价仍然涨势强劲，但这依然显示出过度依赖原料出口使俄罗斯经济对国际市场原材料价格变化的敏感程度。据悉，俄罗斯国内生产总值的1/4靠的是石油天然气等原材料产品的出口，与此同时却大量进口消费品、技术及高附加值产品。

　　普京近日在俄罗斯《导报》上发表署名文章说，俄罗斯需要进行经济结构调整，依靠现代化技术发展富有竞争力的行业。俄罗斯将优先发展制药业、复合材料、化学工业、非金属材料、航空工业、信息技术和纳米技术。

　　但有俄罗斯国内媒体批评普京未能提出实现这些目标的具体计划，还有分析指出，普京还回避了一个重要问题，即保障落实各种承诺的资金从何而来。

　　此外，如何解决俄罗斯私人企业，尤其是中小企业的发展困境是一个难题。对俄罗斯私人企业来说，国家的税负很重，权力部门经常向企业施加压力，还存在来自垄断企业的不公平竞争。

　　强化对华经济关系

　　普京已正式宣布竞选总统职位后首次出访的国家将是中国。这显示出普京对于中俄关系的重视程度。不少分析均认为，普京当选后，俄罗斯将继续与中国发展友好关系。

　　俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科日前表示，普京重新执政后俄罗斯不可能改变对华友好政策，而只会强化对华关系。

　　尽管俄中两国政治关系达到了历史最高水平，但两国在经贸领域的合作潜力还有待开发，两国可以在航天、航空、核能、开发淡水资源、远东和西伯利亚地区开发等领域深入合作。目前影响两国关系继续深入发展的主要障碍是成见和缺乏了解，这在经济和教育层面表现尤其突出。

　　（责任编辑：刘潇潇）