张近东委员：将企业资源融入职教体系

　　

　　中国经济网北京3月5日讯 每年春节开工，“用工荒”都会成为媒体关注的焦点，这种结构性用工荒反映出我国在职业教育与培训方面的欠缺。职业教育是提高就业的重要途径，同时也是经济繁荣发展、社会和谐稳定的重要保障。全国政协委员、苏宁电器集团董事长张近东在其两会提案中指出，将企业资源融入职业教育体系，实现教育、企业、就业协同发展，鼓励企业大学参与职业技能培养，实现校企一体化的职教模式。

　　职业教育问题凸显 就业品质亟待提升

　　

　　据了解，“十二五”期间，我国每年需提供2500万个就业岗位，即使按照GDP每年8%的增速测算，全社会也仅能提供1200万个就业岗位，就业缺口达到50%以上。与此同时，解决就业与人才短缺并存，专业技能型人才最紧缺，高技术人才的缺失也将影响了从“中国制造”到“中国创造”的进程。张近东认为，职业教育是工业化国家一项基础性工程，是解决技术工人缺失的重要手段之一。在发达国家，先进的职业教育成为其经济成功的重要秘诀，以精密工业著称的德国和日本在职业教育方面就十分发达，德国职业学校的学生到企业后不进行岗前培训即可投入工作，适应能力很强。

　　目前，国内的职业教育培养出的学生较多存在技能不足、操作能力差、适应能力弱、持续发展能力差等问题。张近东认为造成上述现象的主要原因有：部分专业课程设置脱离企业实际需要；专业课程的师资力量不足；部分专业课程教学设施落后甚至根本没有，导致学生理论和实际脱节，实际操作能力差；职业教育社会认可度低，社会地位偏低；财力不足，职业教育发展的后劲不足。

　　张近东指出，职业教育与解决就业、产业发展有着内在联系，优化职业教育的方向，始终是提高职业教育的数量与质量。整合企业资源与教育资源，培养技能型人才，是提高就业品质的有效途径。

　　政府、企业双管齐下 创新职教模式

　　

　　结合职业教育的重要性和目前存在的明显弊端，张近东认为，政府与企业应共同参与，积极推动我国职业教育的创新发展。他建议国家相关部门制定“国家中长期的人才与就业的培养计划”；制定《职业教育与企业协同法》，促使“教育、企业、就业”协同发展；加大财政扶持力度，促使职业教育与高等教育一同发展，高等职业教育与中等职业教育均衡发展。

　　企业是技术人才的最大需求方，职业教育的发展还必须依托企业的资源投入和实践。张近东从标准制定和企业大学两大方面建议企业积极参与职业教育发展。他认为，目前部分职业资质认证并不完善，行业标杆企业一方面应积极参与职业资质认证标准的修改与制定，结合行业特点、产业性质、企业要求等，提高认证标准的科学性、完善性。另一方面，企业应积极参与职业教育课程、教材的设计与编写，遵循岗位技能标准，融入企业操作实践，提升职业教育的实践标准。

　　目前，不少企业都创办了“企业大学”，并在教学条件、培养环境、教育效果等方面具备较为明显的优势。张近东认为，可以将企业大学纳入职业教育体系以弥补职业学校的短板，企业大学开设的课程与教学方式更贴近实战，教师也具备更丰富的实践经验，专业课程在企业环境中完成比课堂式教学要强很多。他建议国家出台相关政策，承认企业大学所教专业课程的学分，将企业大学教育与职业学校融为一体，培养实用型专业人才。

　　张近东指出，通过政府扶持企业在主导产业、支柱产业、特色产业领域办学，依托职业学校与企业的紧密协同，发展企业型职业教育，形成校企一体化的职业教育模式，最终将实现教育、就业、企业的良性互动，实现职业教育与就业无缝对接。

　　2012年全国政协委员、苏宁电器董事长张近东“两会”提案概要

　　

　　1、《多种途径解决大学生的就业问题》——大学生就业关系到经济发展与社会和谐。张近东提议调整高等教育结构、提升产业结构和企业结构，鼓励和支持大学毕业生创业，运用多种途径解决大学生的就业问题。

　　2、《适当提高低收入群体基本生活资料的消费补贴力度》——保障低收入群体的基本生活是改善民生的重要议题。在当前通胀压力较大的情况下，张近东建议国家采用“消费补贴”的形式，以保障低收入群体的基本生活资料需求，从而与其它各项社会保障措施形成‘互补关系’，增强社会的安全感与和谐度。

　　3、《拉动内需促进增长接续家电消费新政》——内需仍是保持中国经济增长的主要动力，扩大内需、促进消费仍是保增长的关键因素，张近东建议围绕促销费、保增长的总体方向，政府创新性地推出“高能效家电产品购买补贴”、“大力推行信贷消费”、“对保障房购买者实行直接补贴”三大家电刺激消费的新政策。

　　4、《规范电子商务市场秩序完善相关法律制度》——电子商务是企业创新驱动、产业升级的重大战略。张近东建议政府完善电子商务发展环境，建立健全电子商务法律法规、标准体系以及电子商务信用机制，鼓励发展支付平台、自建物流基地、自营物流配送体系等电商服务配套产业，创造良好的电商支撑体系。

　　5、《优化设施完善政策疏通物流发展瓶颈》——“物流强，流通活；流通畅，经济旺”。张近东指出，现代物流是零售现代化的最后一关，需要政府从立法层面、整合物流资源、改善公路收费、优化交通管理、规范第三方物流等方面促进现代物流业发展。

　　6、《恢复五一黄金周拉动内需丰富民众生活》发展中国特色的假日经济是现代服务经济的重要推手。继2009年提出恢复五一“黄金周”之后，张近东再次建言，尽快恢复五一“黄金周”，增加5月2日、3日为法定休假日。

　　（责任编辑：年巍）