张近东：恢复五一“黄金周” 发展中国特色的假日经济

　　

　　中国经济网北京3月5日讯 “黄金周”外出旅行已成为很多人的选择，自2008年取消五一“黄金周”后，社会各界关于恢复五一“黄金周”假期的呼声不断。今年两会期间，全国政协委员、苏宁电器董事长张近东再次建言，尽快恢复五一黄金周，增加5月2日、3日为法定休假日。

　　张近东认为，发展中国特色的假日经济是现代服务经济的重要推手，增加法定的节假日不仅可以有效的拉动内需、促进经济发展，也能丰富百姓生活。同时参考世界各国的法定节假日，适当增加我国法定假日也将成为必然趋势。

　　发展中国特色的假日经济 助力扩大内需

　　

　　2008年，我国取消五一黄金周，主要原因是当时的集中休假制度对交通、旅游景点造成很大压力，供给无法充分满足市场需求。随着近几年，政府加大铁路、公路、航空等基础设施建设，地方政府积极发展旅游产业，开拓各类旅游项目。时至今日，国内交通条件、旅游硬件条件明显改善，发展假日经济，促进消费发展尤其是旅游业大发展正当其时。

　　国家“十二五”规划已经明确了扩大内需的战略，我国正逐步进入消费经济时代，“消费力”与“生产力”成为拉动经济发展的“双引擎”。实践证明，发展“黄金周”为代表的假日经济对于刺激消费的作用十分明显。据商务部数据，2011年十一“黄金周”期间消费额为6962亿元，同比增长17.5%，十一、春节“黄金周”在交通、住宿、餐饮、商业、娱乐、游览等众多产业方面呈现出较强的带动作用，其带动效应达到1:5的比例。最近几年，“黄金周”带来消费猛增，直接拉动经济在8000亿元以上，间接拉动经济增长2万亿元以上，成为我国经济的强劲动力之一。

　　张近东表示，除了拉动GDP增长外，“黄金周”对于丰富老百姓生活也有重要意义，充足的休假时间使老百姓出行旅游成为可能。2012年春节黄金周全国接待游客1.76亿人次，比上年春节“黄金周”增长14.9％；旅游收入1014亿元，增长23.6％。近年来，“乡村旅游、红色旅游”逐渐兴起，围绕“中国乡村游”的主题年活动，组织乡村旅游产品，推出特色乡村游线路，“文化大餐”、“民俗节目”、“体验活动”等相继出现，充分满足了老百姓精神文化需求。例如遵义等红色旅游地区和长征文化倍受欢迎，在丰富城里人业余生活的同时也帮助农民增收、带动农村经济发展、繁荣农民文化生活。

　　与国际接轨 五一增加2天假日

　　

　　法定节假日制度是一个国家政治、经济、文化制度的重要反映，关系到社会经济的多个方面，法定节假日为居民出行、购物和休闲提供便利，为拉动内需、促进经济增长做出积极贡献。2011年美国有线电视新闻网发布各国“带薪假期”时间长短排行榜，巴西和立陶宛以41天居首，而我国法定假日为11天，比印度少2天，每年我国法定假日和周末为115天，比印度少5天，与国际对比来看，我国的法定节假日还有一定距离。

　　在2008年五一“黄金周”被取消之后，民众呼声日渐高涨，人民网关于“你是否赞成恢复五一长假”的调查显示，截至2009年3月4日，有500万名网友参与网上调查，赞成恢复五一长假的占92.2%。张近东认为，“本着对拉动内需，促进经济发展、方便人民生活的角度，我国的法定节假日还有待进一步与国际接轨。”

　　张近东指出，十一、春节“黄金周”在下半年度形成一个消费高峰，而延长五一“黄金周”将在上半年度形成一个消费高峰，对于扩内需战略的实施有重要意义。同时，他认为发展中国特色的假日经济将给予周边地区带来影响，提升中国经济的外向度和影响力。针对特有的“黄金周”旅游，香港和澳门已与广东省假日办密切合作，以便提前为国内的“黄金周”消费旺季做好准备；2011年泰国普吉也专门召开针对中国“黄金周”的准备工作会。由此可见，中国的法定节假日对国际旅游、服务业发展都产生了深远影响。

　　2012年全国政协委员、苏宁电器董事长张近东“两会”提案概要

　　1、《多种途径解决大学生的就业问题》——大学生就业关系到经济发展与社会和谐。张近东提议调整高等教育结构、提升产业结构和企业结构，鼓励和支持大学毕业生创业，运用多种途径解决大学生的就业问题。

　　2、适当提高低收入群体基本生活资料的消费补贴力度》——保障低收入群体的基本生活是改善民生的重要议题。在当前通胀压力较大的情况下，张近东建议国家采用“消费补贴”的形式，以保障低收入群体的基本生活资料需求，从而与其它各项社会保障措施形成‘互补关系’，增强社会的安全感与和谐度。

　　3、《拉动内需促进增长接续家电消费新政》——内需仍是保持中国经济增长的主要动力，扩大内需、促进消费仍是保增长的关键因素，张近东建议围绕促销费、保增长的总体方向，政府创新性地推出“高能效家电产品购买补贴”、“大力推行信贷消费”、“对保障房购买者实行直接补贴”三大家电刺激消费的新政策。

　　4、《规范电子商务市场秩序完善相关法律制度》——电子商务是企业创新驱动、产业升级的重大战略。张近东建议政府完善电子商务发展环境，建立健全电子商务法律法规、标准体系以及电子商务信用机制，鼓励发展支付平台、自建物流基地、自营物流配送体系等电商服务配套产业，创造良好的电商支撑体系。

　　5、《优化设施完善政策疏通物流发展瓶颈》——“物流强，流通活；流通畅，经济旺”。张近东指出，现代物流是零售现代化的最后一关，需要政府从立法层面、整合物流资源、改善公路收费、优化交通管理、规范第三方物流等方面促进现代物流业发展。

　　6、《借助企业资源提升职业教育成效》——结构性用工荒反映出我国在职业教育与培训方面的欠缺。张近东进言，将企业资源融入职业教育体系，实现教育、企业、就业协同发展，鼓励企业大学参与职业技能培养，实现校企一体化的职教模式。

　　（责任编辑：年巍）