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委员疾呼:立法禁止政府国企公款买茅台

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-06 01:53 来源: 每日经济新闻

  每经记者 彭斐 发自北京

   “三公消费”话题再次于全国“两会”期间升温,而“地球人已经阻止不了涨价”的茅台酒,更成为代表委员们热议的焦点。

   3月4日,全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋提交了 《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》,提出了禁止公款消费茅台酒的4点建议。

   “公款消费烟酒等高价产品,有可能成为引导领导干部腐败的重要因素。”谈到提出这一提案的原因,林嘉騋委员告诉《每日经济新闻》记者。

  建议立法禁止公款买茅台

   林嘉騋委员 《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》,具体提出了4点建议,即:立法禁止或者限制政府机关公款采购茅台酒;立法禁止或者限制国有大中型企业,特别是垄断型国有企业公款采购茅台;禁止政府机关和国有大中型企业公务宴请喝茅台酒;适时修订法律法规,把政府机关和国有企事业单位送礼行为中的“送茅台”等行为,作为违法或者犯罪的行贿受贿处理。

   “为什么茅台酒近来价格暴涨?公款消费是一个重要因素。”林嘉騋向《每日经济新闻》记者表示,不仅有政府部门接待用茅台,央企、国企在接待中也用茅台。虽然喝高档酒在一些宴会上难免,但必须加以限制。

   南方某地方官员也向 《每日经济新闻》记者表示,公款吃喝成了酒桌上消费的主力,花销之大,无疑成了抬高茅台价格的一个推手。

   事实上,中央纪委等部门就限制公款消费烟酒早有规定,但公款消费的比例还是很大。九三学社日前列举的一组数据显示:目前全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元。数额如此庞大,挤占了许多重要的民生支出。

   也因此,上海市人大代表、新华社上海分社社长慎海雄,曾选择在春节前一周各种公务宴请的 “旺季”,提出政府“公款消费不准喝茅台酒”的建议。

   身为多届全国政协委员的林嘉騋表示,禁止公款喝茅台酒,“我非常同意,这不能只在上海,应该是全国(适用),今年‘两会’期间,我把这个问题提出来。”

  高价茅台成舆论焦点

   事实上,高价茅台酒已成为舆论讨论公款消费时的一个焦点话题。

   “买茅台的(消费者)基本没有自己喝的,而喝酒的又不买茅台。”全国人大代表赵喜忠向《每日经济新闻》表示,一瓶茅台价格几千,非常容易滋生腐败。

   中投顾问食品行业研究员周思然指出,在茅台整个销售渠道中,70%~80%的产量用于特供、团购及部分企事业单位、经销商的供应,只有20%~30%通过专卖店等渠道到达终端市场。

   由于需求旺盛而供应量有限,茅台酒的价格飞速上涨,被调侃为“地球人都阻止不了”。所以,近日茅台的降价促销,令人感到有些诧异。

   3月2日,乐购超市北京丰台东店高档酒橱柜,53度500毫升装茅台价格调到了1988元/瓶,比一周前降了100元。有媒体披露,部分地方53度飞天茅台从春节前的接近2000元/瓶,普遍下降到1600元/瓶。

   某品牌白酒北京经销商告诉记者,高端白酒价格下调,除销售转入淡季、市场供应增加等原因外,另一个可能的原因是近期各级政府严控“三公”消费。

   在部分券商的行业研究报告中,“政府行为对高档白酒消费的限制”等字眼也出现在“风险提示”一项中。

   不过,北京丰台区茅台销售商李辉(化名)表示,即使部分终端价格有所下调,也不会对茅台的高价产生实质影响。他认为,茅台酒的利润透明度很高,每一层分销商的利润其实不高,现在关键是供应量有限,有价无市。

  公款消费需立法监督

   “作为高端白酒代表,茅台涨价本身没什么问题,问题是茅台为何能爬上公务接待的宴请桌。”北京一位法律界人士分析。

   新华社引述专家的话说,高档白酒敢于涨价,很大一部分原因是公款消费致使市场对价格不敏感。只有严控公款吃喝风,才能真正防止高档白酒乱涨价。

   “公款喝茅台不仅是挥霍国家财政,更是对纳税人钱财的浪费,产生了巨大的腐败行为,对推高茅台价格也有重要作用。”林嘉騋说,“一般来说,赤裸裸收受现金,有些官员不敢,但如果送高档烟酒作为礼品,一般官员就不会当回事。时间久了就会走上犯罪道路。”

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