集中财力保民生

　　山东临沂市地处沂蒙山区。在革命战争年代，沂蒙老区人民为革命作出了重大贡献。我们一定要带着感情和责任抓民生，竭尽全力把民生工作做到群众心坎上，让老区人民生活得“更富裕、更幸福、更有尊严”。

　　“十一五”时期，临沂市用于民生的投入达453亿元，年均增长32%。今年预计民生支出可达164亿元，占总支出比例提高到60.4%，比全省高出9个百分点。在人均财力不足全省平均水平四成的情况下，临沂将六成以上的财力用在民生上，体现了市委、市政府全力向民生倾斜的决心。

　　临沂曾是中国最贫困的地区之一。1996年，临沂率先在全国18个连片扶贫地区中实现了整体脱贫，2000年与全国同步基本实现小康。近年来，临沂经济社会加快发展，成为临沂民生状况改善最好、群众得到实惠最多的时期。在前不久中科院发布的2011年中国城市竞争力报告中，临沂市民幸福感在全国294个城市中位居第二；由国家统计局开展的公众对城市环境满意率调查中，临沂位居全省第一。

　　未来5年，临沂将确保民生支出占财政支出的比重保持在60%以上，民生建设将重点向“三农”、低收入群体、特殊困难群体倾斜，力争使群众普遍关注的民生问题得到较好解决。

　　为让老区群众分享更多发展成果，临沂市将继续加大民生投入，今后5年计划建设经济适用房5.1万套、农村住房50万户；建成3处大学生创业平台，扶持7000名以上大学生实现创业；让每位老人达到“一天一个鸡蛋一袋奶”的营养标准，65岁以上老人每年能够免费体检；补齐老区文化欠账，让90%以上的行政村和95%以上的城市社区拥有1处以上的体育健身设施；完成714眼山区找水打井任务，彻底解决87万农村人口饮水困难问题。

　　（本报记者 单保江整理）