【邱林说两会】扩大内需 不能忽视工薪阶层

　　

　　日前在中经论坛《两会调查》栏目“选出您心中的两会经济热词”中，稳定物价、货币政策、扩大内需和实体经济排名受关注经济热词前列。在全国经济陷入严峻形势之下，扩大内需对于我国经济发展来说显得尤为重要。(3月5日中国经济网)

　　扩大内需是2012年经济工作的重点，也是每年“两会”期间代表委员们热议的话题之一。不过，值得注意的是，扩大内需的口号并非今年所独创，而是自从上世纪九十年代开始就不断被强调。问题是，从出口主导到内需拉动，一系列扩内需政策目标密集出台，“内需主导”能否成为中国躲避世界经济“疲软症”的一剂良方？

　　应当说，我国居民的消费潜力与宏观政策、经济形势、税收调整、收入情况等都高度相关。目前居民消费潜力还未被完全激发出来，在当前三大需求中，消费对经济的拉动作用还不强，主要并非是由于消费增长慢。近年来，我国最终消费占国内生产总值比重呈下降趋势，2010年为36.8%，比2008年下降6.7个百分点。

　　居民消费增长没有占大的比重，是因为在应对国际金融危机的过程中，投资增长变得更快，造成经济增长更多依靠投资拉动。同时，由于居民收入占国民收入的比重偏低，加上消费预期和消费环境还需进一步改善，使得居民消费潜力没有得到更好释放，特别是农村居民和城市低收入者消费能力不强，制约了消费的进一步扩大。

　　有分析认为，中国消费需求在未来20年会出现较大增长，但还不足以支撑8%的经济增长速度。一方面民生投入不足“挤压”了居民消费；另一方面，没有建立起健康的内需主导型经济体制。由于欧美主权债务危机的逐步发酵，将带来国际市场中长期的萎缩，过去行之有效的投资出口主导模式难以为继，形成“倒逼”扩大国内消费的巨大动力。

　　随着我国由生存型阶段进入发展型新阶段，13亿人的发展型消费需求正处于全面释放的历史拐点。

　　不可否定，我国已是奢侈品消费第一大国，出国游客都被各国当成坐上宾，购买力是不必怀疑的。但有这种消费能力的人毕竟是少数，而大多数人还是工薪阶层，他们才是拉动内需的主要力量。

　　那么，我国居民的消费潜力究竟有多大？有媒体报道称，2011年11月11日，淘宝网举行促销活动，24小时内，淘宝网和淘宝商城支付宝交易总额突破52亿元，超过了香港6天的零售总额。

　　当然，与欧美国家有很大的不同，我国仍然是一个发展中的大国。未来5至10年，我国能不能化不利为有利，因势利导，充分释放国内消费潜力，取决于政府能不能适应经济发展方式转变的客观趋势，把走向消费主导的经济转型上升为国家战略。

　　政府应从深层次来解决扩大内需的问题，积极拉动内需，树立群众的消费信心，让他们敢于把钱花出去；与此同时，还应把保障和改善民生放在更加重要的位置，进一步加大对城乡居民的社会保障。只有日子安稳，无后顾之忧，老百姓才能放心消费，从而发挥消费对经济的拉动作用。(邱林)

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　　（责任编辑：李志强）