7.5%是回落，更是回稳

　　

　　温家宝总理在政府工作报告中提出，今年的国内生产总值预期增长目标为7.5%。“GDP增速预期目标8年来首次低于8%”成为人们关注的焦点。

　　政府工作报告中的GDP增长速度预期数据向来引人注目，今年又出现了8年来首次低于8%的调低，其关注度之高不言而喻。的确，偌大一个经济体的0.5个百分点的变化，落到实处都将是一个巨大的数字，都将关乎千百万人的衣食住行。

　　从8%调低到7.5%，意味着我国经济增长的速度将比以往有所放慢。这个“慢”与“低”，既是数据的客观呈现，也反映公众心理感觉的落差。改革开放以来，我国经济一直保持高速增长态势，增长速度之快、持续时间之长世所罕见。习惯了“快”的人们对这个调低了的7.5%格外敏感，但如果我们将目光移出中国，感觉也许就会不同。

　　不难发现，我们认为“低”了的7.5%依然代表着高速。根据世界银行和国际货币基金组织的预测，2012年全球经济增长速度分别为2.5%和3.3%。与之相比，7.5%的增速不仅不低、不慢，还将继续成为世界经济一道亮丽的风景。回顾进入新世纪以来的历程，7.5%也并非最低值。在应对亚洲金融危机冲击和世纪交替的几年里，政府工作报告中提出的经济增速预期目标都在7%左右。从心理上告别对高速增长的惯性依恋，理性看待我国经济发展的速度，这个7.5%也许就是个推动心态转变的开始。

　　“7.5%是个预期值，预期值不等于最终实现的实际值，也不等于社会上一些研究机构或专家学者所发布的预测值。”全国政协委员、经济学家刘树成解释道。他认为，实际值受各种因素短期变化的影响会高于或低于这个基本目标，预测值则要求预测越准确越好。而政府工作报告提出的这个预期值则是综合考虑国内外经济环境的新变化、各种不确定因素而提出的一个期望达到、并可能达到的最基本目标。要实现这一目标，既要付出一定努力，也要注意留有余地。

　　在历年的政府工作报告中，GDP增长数据都是一个导向性指标。今年的7.5%就发出了这样一个清晰的信号：经济增长应该向注重质量转变，把经济增长的质量放到首要地位。我国要实现科学发展、转变经济发展方式，就不应该也不可能片面追求过高的经济增长速度。GDP增幅的小幅回落既是客观需要，也是主动选择。因此，这个7.5%既是“回落”，更是“回稳”。“落”有底线，“稳”有空间，这样的增幅调整更有助于我国实现科学发展。

　　提出7.5%的预期目标，也是经济工作稳中求进总基调的体现。我国要推进工业化、城镇化，扩大就业、扩大内需、提高居民收入、保持社会的和谐稳定，必须有一定的增长速度加以支撑。保持平稳较快增长的态势，可以为转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量提供良好的环境，有助于降低能源消耗、保护生态环境、培养新的增长点。

　　稳中求进，稳中有进，才可能实现更长期、更高水平、更好质量的发展。

　　（责任编辑：武晓娟）