外媒关注:中国放弃"保八" 谋高水平发展

　　

　　

　　3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。新华社记者 李学仁 摄

　　主动调低经济增速

　　【日本《每日新闻》网站3月5日报道】中国第十一届全国人民代表大会第五次会议今天召开。随着今秋中共全国代表大会的临近，对中国领导层来说，今年将是上演压轴大戏的一年。温家宝总理作了政府工作报告，8年来首次将经济增长目标定在8%以下，此举体现出中国政府将更重视经济增长方式转变。

　　中国政府从2005年起就以每年保持8%的经济增长为目标，即使在2008年全球金融危机爆发之际也投入大量财政支出以实现这一目标。但大量政府公共投资可能成为贪污腐败的温床，也可能使稳定物价、完善社会保障体制等关乎老百姓切身利益的课题被忽略。

　　【道琼斯新闻社北京3月5日电】中国总理温家宝今天表示，政府今年的经济增长目标为7.5%。此前中国经济连续7年保持8%的增长目标，下调这个具有象征意义的指标充分表明当局现在有着比经济快速发展更重要的工作。

　　这说明，北京希望引导各级官员关注经济调整和民生问题，如环境恶化和收入不平等，而非一味追求经济增长。

　　【共同社北京3月5日电】中国总理温家宝5日将今年国内生产总值(GDP)增幅目标调低至7.5%，此举意在向地方干部展现实现经济稳定增长的决心。

　　地方政府为“政绩”推动GDP增长的倾向仍然根深蒂固，调低GDP增幅目标的做法便是为了压制这种势头。

　　【美联社北京3月5日电】中国总理今天表示，扩大内需对中国的未来至关重要。中国很多地方政府债务缠身。此外，由于欧洲深陷危机以及美国复苏脆弱，对中国出口商品的需求正在减弱。

　　温家宝说：“国内生产总值增长目标略微调低，主要是要……引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。”

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　　宣布多项惠民措施

　　【马新社北京3月5日电】中国总理温家宝在今天开幕的全国人大会议上表示，中国政府将创造就业机会，努力改善民生。

　　温家宝说，“就业是关系国家发展和人民福祉的大事”，政府将“千方百计扩大就业”。

　　这位总理说，“要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务”。他在政府工作报告中称，中国将采取大量措施以达成这一目标。

　　温家宝说，要“加快完善社会保障体系，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖”。

　　这位总理表示，中国今年将基本建成500万套保障性安居住房，新开工700万套以上，以提高人民的居住条件。他指出，中国将进一步巩固房地产调控成果。

　　温家宝说，要“巩固扩大基本医保覆盖面……城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元”。

　　【美联社北京3月5日电】中国总理温家宝今天在向全国人大作政府工作报告时说，政府将增加中低收入者收入。

　　他还表示要继续增加农业补贴。13亿中国人口中的近50%居住在依靠农业的农村地区。中国将向农村学生提供更多资助。

　　温家宝的政府工作报告相当于中国的“国情咨文”。他表示，将严格控制“三公经费”，进一步降低行政成本，严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。

　　【《印度教徒报》网站3月5日报道】中国总理温家宝今天宣布，在政府竭力应对不断拉大的收入不平等问题时，将出台一系列社会保障措施，包括将全国财政性教育经费支出提高至GDP的4%，建立全面覆盖农村和城镇居民的社会养老保险制度，增加医保补助等。

　　温家宝在政府工作报告中表示，今年要把居民消费价格涨幅控制在4%左右，去年的居民消费价格上升了5.4%，高于官方目标(4%左右)。

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　　全力确保社会稳定

　　【《印度教徒报》网站3月5日报道】中国总理温家宝今天在全国人大会议上表示，政府将力图解决经济转型和“社会矛盾”的双重挑战，而不是仅仅重视高增长。

　　由于中国今年面临关键的过渡期，预计政府的重点会牢牢锁定维持社会稳定。

　　【法新社北京3月5日电】中国总理今天在全国人大会议上表示，农民的土地权利不容侵犯。在中国，政府征地已成为人们不满的主要来源。

　　温家宝说，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。

　　据官方智库中国社会科学院透露，土地征用导致了中国农村65%以上的“群体性事件”。

　　【日本广播协会网站3月5日报道】面对经济快速增长带来的种种难题，中国可能会在今年的全国人大会议期间将工作重点从增长转向稳定。

　　在中国，地方官员征用土地和公司不采取治污措施的现象导致人民的不满情绪与日俱增。针对贪污腐败、环境恶化及经济快速增长带来的其他问题的群体性事件已发生多起。

　　为了保持社会稳定，中国领导层可能会表示，民生重于增长。

　　【路透社北京3月5日电】今天公布的数据显示，今年中国用于警察和其他“公共安全”部门的支出将增加11.5%，达到约1110亿美元，表明用于国内法治的费用再次超出国防预算。

　　这表明，虽然经济强劲增长以及多年来公共安全部门预算不断增加，但中共对动荡仍非常警惕。2012年，中国中央和地方政府的公共安全支出将达7018亿元，2011年则是6293亿元。

　　（责任编辑：郭彩萍）

　　

　　发誓加强军队建设

　　【法新社北京3月5日电】中国总理温家宝今天表示，中国须加强打赢“局部战争”的能力。

　　温家宝是在全国人大会议开幕时说这番话的。中国此前一天还宣布，2012年军费将超过1000亿美元，同比增幅达11.2%。

　　温家宝在作政府工作报告时强调，要“不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力”。中国与日本、菲律宾和越南等国存在领土纠纷，上述纠纷近年来日益严重，邻国指责中国咄咄逼人。

　　近年来，中国在卫星技术和网络战领域取得了进展，还一直在投资打造先进武器，包括该国的第一艘航母。但中国在技术上仍远远落后于美国。温家宝说，北京打算“大力提高国防科技和武器装备自主创新能力”。他还对近3000名人大代表说要“积极开展信息化条件下军事训练”。

　　【美国有线电视新闻国际公司网站3月5日报道】中国总理温家宝今天在政府工作报告中强调了这个亚洲大国的地区军事雄心。

　　温家宝表示，中国有意进一步调整其军事，以确保能够在周边地区的冲突中获胜。

　　以局部战争为重点是中国军事蓝图的关键组成部分———该国与多个邻国存在领土争端。中国将台湾视为其领土的一部分，并发誓如果台湾正式寻求独立，它将动用武力。中国还宣称其海岸附近的大片海域是其领海，从而与日本和越南等同样宣称对这些地区拥有主权的国家产生争论。

　　【日本《产经新闻》网站3月5日报道】中国十一届全国人大五次会议今天开幕。

　　温家宝总理在政府工作报告中一方面提倡“睦邻友好”，另一方面则强调要全面加强军队的建设，不断提高打赢局部战争的能力。由此可见中国决意要扩大海洋权益，并试图与重返亚太地区的美国进行对抗。

　　（责任编辑：郭彩萍）