全国人大代表刘沧龙:内地的房价是合适偏低的

　　

　　中国经济网北京3月6日讯 全国人大代表、四川宏达集团董事长刘沧龙今日在接受中国经济网、和讯网联合访谈时表示，国家只要开放商业银行设立的门槛，就能缓解中小企业融资难的问题。刘沧龙认为，我国可以建立一些小型商业银行，这对于民间借贷有保障，应允许民企设立小额商业银行。同时刘沧龙代表认为，内地的房价是比较合适的价格，而且是合适偏低的价格。

　　以下是访谈实录：

　　

　　提问：您怎样看待中小企业融资难？

　　刘沧龙：要解决这个问题实际上是要看政府制定什么样的政策和措施，支持中小企业。

　　提问：今年浙江温州的朱德文提了民间借贷法，现在民间融资因为中小企业从银行借不到钱就转向了民间融资，这存在很多的风险，去年温州的企业家跑路，现在房地产商跑路也挺多的，特别是房地产调控中小房地产商面对的问题更大。您觉得要解决这个问题，症结在哪个地方？

　　刘沧龙：我觉得要解决这个问题，这是个系统工程非常复杂，但是从政府层面完全可以解决这个问题，例如财政可以拿一部分资金出来建立担保公司。从2009年、2010年来看，信托公司实际上给中小企业解决了大量的问题，全国信托公司投资了四万多亿，其实大部分都解决的是中小企业融资难的问题。大企业都在银行融资，现在宏观调控，调控的是中小企业，大企业的授信是用不完的，因为银行要考虑到资金的安全，因此选择比较好的企业。作为中小企业融资，银行要有抵押物和抵押品。信托公司现在也面临着困难，信托法有了，但是为了信托法配套实施细则没有，目前操作起来很难。

　　我举两个例子，第一个，比如受托人的产品，也就是说委托人给的资金，有了资金委托给信托公司，信托公司再委托出去，受不受法律保护？信托法没有一个统一的实施细则，运作就很难。有些地区认为，没有实施细则没办法操作，这受不到法律保护。另外一个税制的问题，作为信托来讲，有两个功能，一是支持我们国家的企业发展，另一方面给委托人创造效益，增加中产阶级的收入。委托人个人交不交税？现在没有法律界定，交还是不交？而且这是委托人，受托人能不能把交税列进成本？能不能抵税，没有明确的界定，所以有些地方的税务部门认同，有些地方不认同，所以操作起来就很麻烦。我讲的信托的意思就是，考虑金融平台，小的金融机构，小的贷款公司，包括有些小的商业银行，这些机构的建立和发展会一起对中小企业融资难问题的解决有所缓解。

　　中小商业银行的设计非常简单，比如西方国家，任何人只要有实在的资本金你可以注册银行，资本充足率低于多少，政府就可以监管，这个实际上是成熟的理念，我们国家可以多搞一些小的商业银行，对于民间借贷会有所保障。民间借贷有可能还不起，尽管有法律，但是他不一定按照法律办，所以应该允许民企设立小额商业银行。

　　提问：其实民生银行就是一个很好的例子。

　　刘沧龙：对，民生银行就做的很好，它一直是民营的。民生银行当时是国务院提倡主办的。中小企业可以说99%都是民营企业，所以国家开放商业银行设立的门槛，就把中小企业的问题解决了。

　　提问：你刚刚谈到了信托，你知道房地产信托投资基金吗，前几年就在谈，当时开发商融资比较难，2008、2009年就在谈，但是一直REITs在我们国家没有发展起来。REITs可能是保障房的一个比较切实可行的解决途径，这您怎么看？但是REITs好像在我们国家也面临您刚刚说的全额征税的问题。

　　刘沧龙：对，信托法作为一个法律不可能设计的那么细，所以实施细则出来不配套，做起来就不好做。举例来说，比如总理这一次在报告里也讲了，而且在去年的经济工作会上也讲了，新36条主要是针对民营企业，当时没有实施细则。这一次总理说，半年以内实施细则必须出台，没有配套的实施细则根本没有操作性。实际上信托做房地产，信托从自身要把控风险。比如我个人的观点，北京、上海和长江三角洲和珠江三角洲这个地方的确有泡沫，的确价格比较高。像在北京工作，一年可能买不到一平米，换成在成都工作，一年可以买几平米，这是不同的概念，这个不能一刀切，要因地制宜，实事求是。比如内地的房价是比较合适的价格，而且是合适偏低的价格。我去年专门到伊朗、土耳其去调查，他们的房价折合成人民币是二万元左右，成都的房价最多才一万元一平米，一般才几千块钱一平米，我觉得不高，因此信托支持房地产，支持中小企业，我觉得现在缺少的是没有一定的法律体系保障。

　　提问：这样各地操作起来不统一。

　　刘沧龙：对，

　　提问：您的提案中有这个？

　　刘沧龙：对。总的来讲，支持小微企业，我觉得主要是要求多设立商业银行，根本没必要担心。大银行肯定选最大的企业，最优秀的企业。换句话说，一般一个博士不可能跟小朋友交朋友，这是最简单的道理，要有共同语音，企业和企业之间还有匹配，所以要解决中小企业融资难这个问题需要成立更多的中小商业银行，把这个门槛打开对解决微型企业是非常起作用的。

　　提问：现在有很多城市商业银行他们也在做小微贷款，包括哈尔滨银行、包商银行，他们这一块儿好像做的还可以，针对中小企业。

　　刘沧龙：形式上做小微企业贷款，实际上都是游戏。包括我们四大家国有商业银行也说贷款，还专门设了小微企业的产品，去贷款还是贷不了。

　　提问：你们有没有贷款方面的困惑？

　　刘沧龙：我们不存在，我们可以说现在授信根本用不完。

　　提问：你现在手里有这么多钱，你们想不想成立这样一个银行？

　　刘沧龙：我肯定想，国家没开口子怎么行。

　　提问：有没有这方面的考虑？

　　刘沧龙：有，只要国家明确这方面的政策，我们肯定成立。

　　提问：其实你们也想把自己的资本进入金融领域。

　　刘沧龙：对，这个小银行只有跟小企业打交道，大银行跟大企业打交道。

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　　李立新表示，前段时间浙江发生的温州企业老板跑路等现象，归根到底是企业融资困难。要让中小企业短期“解渴”，应把那些为中小企业提供融资服务的民间资本阳光化，并使其规范运作。

　　从长期来讲，要解决中小企业融资难的问题，首先要放开金融市场，打破目前的垄断局面，让更多资本在市场中充分竞争。其次，要降低金融市场的准入门槛，使众多民间资本能够进入金融市场。同时，政府要明确准入标准，对相关行为进行规范。第三，要实现利率市场化。让市场决定利率，将有助于缓解高利贷现象。【点击进入访谈回放】

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　　（责任编辑：张元缘）