立法禁止公款消费茅台有用吗

　　据媒体报道，“三公消费”话题再次于全国“两会”期间升温，而“地球人已经阻止不了涨价”的茅台酒，更成为代表委员们热议的焦点。3月4日，全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋提交了《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》，提出了禁止公款消费茅台酒的4点建议。

　　早在今年1月召开的上海市第十三届人民代表大会第五次会议上，上海市就有多位人大代表建议公款消费不准喝茅台酒。然而，建议立法禁止公款喝茅台，能真正达到公款禁喝茅台的目的吗？

　　答案显而易见：很难。因为，即便是立法禁止公款消费茅台酒，但官员们要喝茅台酒也并不难，他们完全可以将喝茅台酒写成喝五粮液，恐怕也不妨碍他们写成购买了办公用品。甚至，还可能出现“祼酒”——当年网民从周久耕抽“至尊南京”发现腐败线索后，官员们将香烟上的商标撕去了抽“裸烟”，那么要喝茅台酒，是不是也可以将商标撕去呢？

　　即使出台了规定，官员们也能遵守，不再公款喝茅台，最大的意义恐怕也不过是让茅台酒降价而已，对于能否降低“三公消费”还是存疑。因为，官员们不喝茅台，可以改喝五粮液，改吃鲍鱼、燕窝，照样山吃海喝。

　　笔者以为，对于愈演愈烈的公款吃喝，并不是通过头疼医头、脚疼医脚的方式所能解决的，而是要从治本下手，首要的就是通过人大代表监督和立法，促进“三公经费”全面公开，并且要像“第一个全裸乡政府”——四川省巴中市白庙乡一样，将每一笔招待费公开。

　　其次，要健全公民监督“三公经费”的权利。要通过立法促进媒体监督当地政府的“三公经费”，公民有权就违规的“三公经费”进行举报，甚至有权向法院起诉，保障公民的“知情权、监督权、参与权和决策权”。

　　最后，要减少“三公经费”，还须借助刑罚的力量，将违规公款吃喝入罪，设立类似“浪费罪”之类的罪名，让官员们随意公款吃喝付出刑罚的代价。

　　（杨涛，江西省赣州市）