中东：微妙平衡危如累卵（聚焦热点）

　　

　　

　　

　　

　　

　　伊朗 美以会面 分歧仍在

　　■ 本报记者 王丽颖 发自上海

　　当地时间3月5日，美国总统奥巴马在白宫椭圆形办公室与到访的以色列总理内塔尼亚胡举行会晤，二者就制裁伊朗发表了各自的态度。白宫分析人士表示，从言辞中可以感觉到，美以两国在伊朗问题上的分歧并未缩小。

　　在进行3个小时的封闭式谈话前，奥巴马重申“我们坚信，伊朗问题仍然有外交解决的窗口”，暗示目前还不支持对伊朗动武，因为将问题上升至战争层面，会影响国际油价剧烈波动。他表示，美国将一如既往地支持以色列，不过在伊朗问题上，目前仍应以外交途径和经济制裁为主，这一表态与前一天在“美以公共事务委员会年度政策会议”上发表演讲的口径一致。奥巴马称，会与欧盟方面再次协商，加大石油出口制裁以及对伊朗央行的封锁。

　　奥巴马的安抚政策让内塔尼亚胡很失望，他甚至没有对奥巴马提倡的外交和经济制裁主张作任何评论。主战派内塔尼亚胡对伊朗的口气异常强硬，他认为西方不该再次给伊朗打开和谈之门。他表示， “以色列会做自己命运的主人，在面对任何威胁时，我们会保卫自己的权利，当事关以色列安全时，以色列有作出自己决定的主权”。言下之意在于，如果伊朗坚持发展核武器，以色列将不惜一切代价开战。两国的分歧依旧没有解决，内塔尼亚胡也没有逼迫奥巴马触及“红线”，

　　《纽约时报》报道称，奥巴马的讲话非常小心，他避免用言语在公共场合向以色列领导施压，只是强调，“所有选择都摆在桌面上了，底线就是伊朗发展核武器技术。”以色列的支持者将奥巴马的这一姿态解读为，美国实际上已经默许以色列在适当时机武力攻打伊朗。不过有分析人士称，虽然奥巴马一再强调在防止伊朗拥有核武器问题上美国不排除采取包括军事打击在内的任何方案，但是大选之年在石油充沛的波斯湾地区发动一场战争显然不是一个明智的做法。

　　在没有美国明确支持的情况下，以色列有效打击伊朗根本不可能。中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺在接受《国际金融报》记者采访时表示，以色列迟迟不动武的原因在于，他们知道伊朗目前还不具备发展核武器的能力，所谓的“等不了多久”是指，如果发现伊朗在核技术发展方面有突破时，他们会毫不犹豫地联合美国开战。

　　而伊朗方面，再次摆出“清者自清”的姿态，据伊朗学生通讯社报道，伊朗常驻国际原子能机构代表苏丹尼耶3月6日说，伊朗将允许国际原子能机构专家访问位于德黑兰东南部30公里处的帕尔钦军事基地。此前一天，国际原子能机构总干事天野之弥曾经表示，该机构“严重担心”伊朗可能秘密从事研制核武器的工作，他承认最近试图调查此类疑虑的计划失败。目前一些西方国家的外交官正举行闭门会谈，磋商对伊朗联合施加压力，结束其在核问题上的不合作态度，解决全球对伊朗核计划的焦虑。

　　叙利亚 冲突不断 斡旋升级

　　■ 本报记者 王丽颖 编译报道

　　武力攻打伊朗没指望，但空袭叙利亚却有可能。当地时间3月5日，美国亚利桑那州共和党参议员麦凯恩表示，在叙利亚国内暴力愈演愈烈且存在失控危险的时候，美国应该对叙利亚发动空袭，并领导一个国际联盟，以帮助叙利亚反对派推翻总统巴沙尔·阿萨德的统治。在叙利亚问题上，麦凯恩的言论并未获得奥巴马支持，正忙于大选的奥巴马政府反对将冲突进一步军事化的做法。

　　不过，在此言论发表前，欧美国家已经发起了新一轮制裁措施，美国也重新起草了新决议草案大纲，但俄罗斯副外长加提诺夫同日表示，这份新草案与上个月俄罗斯否决的草案几乎类同，需要进行大幅修改。

　　各方在叙利亚问题上的意见仍难以统一。3月10日，阿盟特使、联合国前秘书长安南将前往叙利亚首都大马士革执行斡旋任务，确保人道主义援助物资能够顺利进入叙利亚。尽管如此，多个国家的大使已经相继撤出叙利亚，3月5日，加拿大外交部部长约翰·贝尔德发表声明称，鉴于叙利亚安全局势不断恶化，加拿大已暂停驻叙利亚大使馆和领事馆的服务，该国将进一步扩大对叙利亚制裁，附加的措施包括全面禁止与叙利亚的一切金融或相关服务，并对叙利亚中央银行和与暴力事件有牵连的7名高级叙利亚官员进行制裁。据悉，这已是加拿大对叙利亚的第六轮制裁。美国财政部也于当天发表声明称，将对叙利亚广播电视总局实施制裁，制裁举措包括禁止美国公民与包括广播电视总局在内的叙利亚政府实施交易，冻结他们在美国境内所有资产。美欧对叙利亚的制裁多种多样，在分析人士看来，这并不利于解决危机。但作为叙利亚的亲密盟友，委内瑞拉仍在为巴沙尔政府提供援助，路透社3月5日报道称，委方正在准备为叙政府输送第三批柴油。

　　叙利亚局势动荡已持续一年，经济制裁导致民众生活困苦，中国和俄罗斯一直坚持，政治谈判是解决叙利亚问题的主要方式，武力干涉只会让民众遭殃。阿盟外长会议将于3月10日至11日在开罗举行，俄方代表届时将与阿盟外长会晤，这次会晤将是全面分析有关叙利亚局势的重要机会。中国外交部3月5日证实，前驻叙利亚大使李华新于3月6日至7日访问大马士革，以试图让巴沙尔政权认识到停火的必要性，同时强调中国仍反对外部干预。

　　利比亚 寻求自治 面临分裂

　　■ 本报综合报道

　　3月6日，利比亚部族领导人和武装指挥官在利比亚东部城市班加西宣布，石油丰富的东部地区为半自治区。半自治区的范围从沿海城市苏尔特到与埃及边界交界区再到利比亚东部地区。

　　有分析认为，盛产石油的东部地区谋求“半自治”的努力，证明了利比亚过渡政府的软弱无能。而一旦东部地区宣布成立自治州，其他地方很可能会群起效仿，从而使利比亚彻底陷入分裂。3月5日，在利比亚第二大城市班加西爆发数千人的大规模游行，以反对利比亚进行联邦制改革。目前，利比亚很多地区都处于令人不安的“半独立”状态。

　　3月6日凌晨，利比亚过渡政府总理凯卜对全体国民发表电视讲话。讲话之前，外界普遍认为这是凯卜对利比亚东部地区最近动态的回应。凯卜称，利比亚现在并不需要联邦制，人们不需要回到50年前，利比亚政体的解决方法不会是联邦制，也并非中央集权制。此外，凯卜还宣布过渡政府将在班加西与塞卜哈设立过渡政府特别办公室，以帮助当地过渡委以及民众办理各项业务。

　　新华社记者从过渡委内部消息灵通人士得知，利比亚过渡政府经过商讨初步确立未来会将大部分人士及财政权力下放到城市或者小城市联盟的委员会，在利比亚过渡政府的统一法律规定和领导下，各个地区将实行高度自治，地方委员会相当于市政府，在行政问题诸如政府公务员的任免及工资制定以及财政预算的支出方面可以享有极大的自主权，但这项决议将会提交至过渡委讨论以决定是否执行。