陈东征委员：创业板再融资审核权拟下放深交所

　　

　　中国经济网北京3月8日讯 全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征今日在京接受中国经济网、和讯网联合访谈时表示，中小企业再融资必须适应市场变化，目前再融资权下放已基本达成共识，此次下放的再融资审核权包括中小板、创业板。如果这一步很顺利，未来再探讨发审权利下放到交易所。

　　首先，陈东征讲到，交易所一直用心良苦，目的是保护中小投资者利益，遏制爆炒。此前发布了20多篇文章，列举了炒新亏损的大量案例，“当然用心良苦不见得得到认可，就像虎妈狼爸不见得得到子女的认可一样。中国作为年轻市场，管理层希望全力以赴想各种招儿，但未必所有都会得到认可，但用心良苦。”

　　其次，艰辛探索。陈东征分析说，有人说股市改革是在走钢丝，比过河难度还要大，但走钢丝不是左摆就是右晃。“第一次股市改革，2001年6月国有股减持15%，划拨社保，当时引发股市大跌，4个月后，国务院发文暂停，第二天暴涨。这件事说明中国股市是在艰辛探索之中，每一项政策都在摸索，如果不进行探索，想走直线，一是走不通的，二是风险很大。”

　　第三，期盼共识。陈东征称，目前股市账户1.6亿，受众面非常大，所以共识是股市改革的基础。股市最大的成绩是为国有大中型企业提供了脱胎换骨改造的平台，为其走向世界创造了机会，第二是为近千家企业走向资本市场提供了平台，为中国经济今后的发展开辟了道路。陈东征强调，“但代价极大，中小投资者承担了巨大成本，这也是中国股市亟需改革的地方。”

　　对于业界关注的创业板退出制度和发行制度改革，陈东征指出，创业板从推出之日起，就提出了退市制度，但至今两年半过去，还没有出台，原因就是共识没有达成。

　　对于发行制度改革，陈东征认为，中国的发行制度改革正在探索一条市场化道路，“过去市盈率是规定好的，后来放开，但市场化也应该是受约束的，市场化不是证监会一个部门能说了算的，而是整个中国经济的事情。”

　　“深交所现在有一个核心理念，是增强多层次资本市场的透明度，越不透明就越容易被偶然因素所左右，所以要下大力气增加透明度，但整个过程是非常艰辛的。”陈东征透露说，创业板审核的国际惯例是交易所审核，现在的发行制度改革也需要分步，现在先走第一步：把再融资下放。“中小企业再融资特点是小额快速，必须适应市场变化，目前再融资权下放已基本达成共识。需要一些时间来检验，如果这一步很顺利，未来再探讨发审权利下放到交易所，此次下放的再融资审核权包括中小板、创业板。”

　　（责任编辑：杨青山）