领舞中三角打造第四增长极

　　耿雁冰 纪佳鹏

　　3月6日上午，趁着两会间隙，湖北省委书记李鸿忠、省长王国生率队拜会央行行长周小川。

　　在分管金融工作的副省长赵斌、武汉市市长唐良智分别介绍了全省及武汉市经济金融发展的有关情况后，周小川当场表示，支持湖北省加快建设武汉区域性金融中心。

　　同时，央行将进一步加大对湖北实体经济发展、中小企业融资、东湖国家自主创新示范区和武汉区域金融中心建设的支持力度。

　　两会期间，湖北收获颇丰，主要领导班子相继拜会央行、铁道部、水利部、民航局、民政部等相关部门，为打造“长江中游城市集群”、构建“中三角”寻计。

　　对于两会期间湖北团最热的议题，原湖北省副省长、全国人大常委、民盟中央副主席辜胜阻表示，中国的经济增长未来靠城镇化，城镇化需要在中部和西部打造更多的城市群，作为经济增长的支柱。

　　“中国城镇化进程的推进靠三个大的城市群是不够的，特别是我们进入经济下行周期。”辜胜阻说。

　　三年翻一番

　　2011年，湖北省GDP增长13.8%，总量达到19594.19亿元，跃居全国第十。继2008年进入万亿俱乐部之后，三年内翻了一番。

　　“对于省域经济来说，GDP总量突破万亿大关，不是简单的数量概念，而是预示通过经济增长通过量的积累已经达到一个质变的临界点，表明经济发展正迎来一个质的飞跃。从这一意义上讲，它是观察省域经济发展水平、发展能力的一个重要指标。”《中国省域竞争力蓝皮书》主编李建平表示。

　　与其他万亿俱乐部成员一样，投资仍然是拉动湖北经济增长的主要力量。

　　2009年湖北省生产总值增长13.5%，其中投资贡献率高达73.1%。而整个“十一五”期间，湖北省投资总额总计达3.2万亿元，是“十五”时期的3.2倍，年均增长约30%，增速创历史新高。

　　此外，城乡经济均衡发展也是需要解决的问题。相继推出的战略的规划安排中，“一主两副”、“两圈一带”等均以城市为核心。

　　据湖北省出台的《县域经济发展规划（2011-2015年）》，到2015年，湖北省县域地区生产总值将有望达到全省地区生产总值的60%以上。到“十二五”末，县域经济的主要经济指标均要快于全省平均水平。

　　在2012年湖北省政府工作报告中，2012年湖北经济发展目标是地区生产总值增长10%，仍然维持高位。

　　在2011年底的湖北经济工作会议上，李鸿忠表示：“全国之稳不能一律稳，在全国稳中求进的大局中，有的地方要快一些，有的地方则稍缓些，这个大局中湖北扮演的角色就是竞进，这是湖北应该担当的责任。”

　　发挥大武汉辐射作用

　　作为中三角之一的武汉市，去年GDP达到6756个亿，在全国15个副省级城市中排名第5，居中部城市的首位。湖北省对武汉发展有着更高要求，希望打造龙头武汉、支点武汉，成为中国中部崛起战略的支点城市。

　　“目前武汉明确是中部的中心城市，没有规划为国家的中心城市。”3月6日的记者见面会上，武汉市长唐良智表示，“目前我国在东西南北四个方向也明确了北京、上海、天津、重庆、广州五个主要的骨架城市，目前武汉明确是中部的中心城市，没有规划为国家的中心城市，从区域协调发展整体格局看，确实有必要在中部构建一个国家中心城市，为加速中部的崛起提供强劲的动力源泉。

　　湖北：领舞“中三角” 打造“第四增长极”

　　让国家中心城市来服务中部崛起，服务中三角的发展，服务长江中游城市集群的发展。”

　　2007年12月，国家发改委批复武汉城市圈为“两型”社会建设综合配套改革试验区；2009年12月，国务院批准同意东湖高新区为国家自主创新示范区。短短三年半时间，武汉接二连三地被提升到国家发展战略层面，足以体现其在国家发展大格局中的地位和作用。

　　值得注意的是，刚刚过去的5年中，武汉市地区生产总值连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元3个台阶，2011年GDP达到5515.8亿元。

　　“经济上我们要做大做强，简单说最主要的指标叫‘一万两中心’，‘一万’就是我们的GDP要尽快进入万亿的俱乐部，我想我们今年8000亿，明年、后年实现一万亿是大有希望的。”唐良智表示。

　　去年武汉推出工业复兴计划，强化工业投资，以大投资带动实体经济的发展。过去一年的工业投资累计达到1202亿，增长42%，增幅居15个副省级城市首位。按照规划目标，到2016年工业累计投资达到1万亿。

　　此外武汉还计划建成为国家先进制造业中心和国家商贸物流中心，成为全国高铁总枢纽之一、长江中游的航运中心、国家公路主骨架的网络结点，中部走向世界的门户机场。

　　在科技创新方面，武汉建设“一心一谷一城”，“一心”就是建立国家创新中心，“一谷”就是把中国光谷建成世界光谷，“一城”就是发挥武汉的科技教育资源优势，能够率先建成创新型的城市。

　　今年2月，李鸿忠专程访美，在加州的硅谷见面会上，正式签署美国硅谷与中国光谷战略合作的“双谷”协议。

　　欲推“中三角”为国家战略

　　去年5月，国家主席胡锦涛在视察湖北时指出，要充分利用湖北九省通衢的区位，以交通优势积极承接东部沿海地区产业转移，加强同中西部省份，特别是沿江省市和经济联合，对内开放向深度和广度推进。

　　随后，湖北省提出推进长江中游湘鄂赣三省城市体系建设。

　　按照社科院《长江中游城市群发展战略》，“中三角”即“长江中游城市集群”，是以武汉、长沙、南昌三个已经形成的中心城市为核心，以武汉城市圈为重要辐射极，联合长株潭城市群、昌九城市带等中部经济发展地区，以浙赣线、长江中游交通走廊为主轴，呼应长江三角洲和珠江三角洲，打造的国家规划重点地区和全国区域发展新的增长极。

　　长江中游城市集群跨三省，越两湖，国土面积近22万平方公里，总人口9000万以上。目前有湖北武汉城市圈、湖南三江湖城市群，江西鄱阳湖生态经济圈经济区，这三个示范区是三省经济精华地带和城市化水平最高的地区。

　　今年2月10日，“长江中游城市集群”三省会商会，在武汉东湖国际会议中心举行。国家有关部委和湘鄂赣三省主要领导就共同推进长江中游城市集群建设进行深入探讨。湖南、湖北、江西三省在武汉签订《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》。

　　唐良智也表示，客观上讲，长江中游地区是我国中部地区和长江经济战略的重要的联结区，也是东部地区协调发展的传导区，在全国发展格局当中具有重要的地位和作用。

　　不过，辜胜阻也强调，中部中三角城市群发展，非常重要的是承接沿海产业转移。

　　“我曾经到湖南、江西都做过调研，现在这些地方都在承接产业转移，这个过程中有一些问题，各地要协同，防止盲目的竞争，更要避免盲目建设。”辜胜阻说。

　　目前长江中游城市集群建设，仍停留在赣湘鄂三省地方推进层面。

　　李鸿忠在两会分组审议政府工作报告时表示，建议国家将“中三角”上升为国家战略，加快推进中部地区崛起，推动全国区域协调发展。

　　“国家对于长江中游城市集群，这个区域经济一体化发展模式应该是支持的，我们有信心能够上升为国家战略。”李鸿忠如是说。