应给农村汽车用户减负

作者: 【记者王义伟11日北京报道】

　　

全国人大代表、五征集团董事长姜卫东在接受本报记者采访时表示，有关部门应采取切实措施为农村汽车用户减负，助推农村经济发展。

　　姜卫东说，近年来，随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农用车、载货汽车等运输工具在更大的范围内进入农村家庭，承担起了繁重的运输任务，改变了中国农村几千年肩挑手推的传统运输方式，是农村运输方式的一次革命。但是，农民用车面临比城市用车更多的障碍。

　　姜卫东指出，农村用户购车必须办理驾驶证、行驶证、上岗证和营运证。驾驶证、行驶证属公安局车管所管理，上岗证、营运证属交通局运管所管理，而驾驶证与上岗证作用相同，行驶证与营运证作用相同。姜卫东指出，这导致车辆需要多次重复上线检测，用户需要多次重复查体。

　　姜卫东曾对陕西省的用户购车、用车的税、费缴纳情况进行调查。结果表明，在陕西省，用户购买一辆价值6万元的载货汽车并办理齐全证件所承担的税、费约为12398元，是整车价格的20.7%；此后每年用于证件审核、车辆二级维护（强制性）的费用约为4310元。姜卫东表示，当前我国农民仍然不富裕，年收入对照购车所要承担的税、费及证件办理、审核的费用负担太重。

　　为此，姜卫东提出建议：一是简化对载货汽车的管理职能。将对载货汽车的交叉、重复管理项目简化、合并，作用相同的驾驶证、上岗证统一由交警部门管理，行驶证、营运证统一由交通部门管理。车辆二级维护由每季度一次改为每半年一次。二是减轻用户税费负担。对于行政性收费只收工本费，购置税、车船使用税减半征收。