加强金融服务支持助推民营企业“走出去”

作者: ■于庆华本报记者刘洁

　　“民营企业在实施‘走出去’战略中发挥积极作用的同时，融资难已经成为制约企业发展的瓶颈问题。”2012年两会上，全国政协委员、黑龙江省政协副主席、黑龙江省工商联主席洪袁舒提交了一份《加强“走出去”民营企业金融服务支持》的提案，呼吁国家对“走出去”的民营企业提供金融政策。

　　洪袁舒说，“走出去”战略实施以来，黑龙江省民营企业对外投资增长势头明显，已在境外30多个国家和地区进行投资，其中对俄投资企业中90%以上是民营企业。企业对外合作领域逐渐拓宽，已发展到境外投资建厂，资源、能源开发，对外工程承包，建立境外工业园区等多种形式，出现了一批如东方集团、吉信集团、华宇集团、天狼星电站设备公司等成功“走出去”的民营企业。

　　“2010年，黑龙江省进出口总额255亿美元，增长57.1%，其中民营企业192.9亿美元，增长75.8%，占进出口总额的75.7%。全省对俄进出口总额74.71亿美元，其中民营企业为62.6亿美元，占对俄进出口总额的83.8%。”洪袁舒指出，但是在“走出去”中发挥积极作用的同时，融资难已经成为制约企业发展的瓶颈问题。

　　“目前的担保方式受制约。”洪袁舒说，为帮助“走出去”企业在国际市场上抓住商机、站稳脚跟、做大做强，应从制度和政策入手加大民营企业跨国经营的金融支持力度。

　　为此，洪袁舒建议：首先，支持银行为“走出去”企业提供全方位金融服务。建议国家有关部门尽快扩大试点范围，支持黑龙江省地方银行在黑龙江省企业“走出去”相对集中的俄罗斯远东地区设立分支机构，开展项目贷款、股权融资、离岸金融服务等形式多样的金融业务，使“走出去”企业能够得到金融机构稳定的本地化服务和支持。

　　其次，要加大对“走出去”企业融资支持力度。建议国家有关部门支持境内银行为境外投资企业建设资金和流动资金提供贷款；尽快建立境外企业抵押资产交易平台，支持企业多渠道融资。

　　最后，要畅通民间融资渠道。放宽民间资本参股设立小金融机构的条件，允许黑龙江省以建设沿边开放带为契机，开展以支持对俄经贸为重点的金融产品和金融服务创新试点。