建议基本用药目录中药材品种生产扶持保护

　　2011年7月下旬开始，中药材出现大跌，暴跌是在国内药市长达两年半的一路上行之后，所积累的泡沫成分远超过前几次的异常波动。2012年2月份，我国中药材主产区云南出现大旱，部分中药材又出现暴涨现象。短短几个月，我国中药材先后上演暴跌、暴涨态势，这对我国中医药事业的健康发展产生了极为不利的影响。

　　建议：

　　建立基本用药目录中药材品种生产扶持保护政策，来代替传统意义战略储备。

　　选择种植基本用药目录中药材的药农进行补贴，增强药农种植的积极性。同时，要大力推行中药材规范化种植，由政府相关部门牵头，进行资金支持，鼓励以大型优秀中药生产企业为龙头，建立种植基地，开展技术培训和示范推广，进行大范围集约化、规模化、规范化生产种植，保证中药材的可持续供给，以提升药材品质，确保产品质量安全，满足中药产业发展的需求。同时还可促进农业结构调整，增加农民收入。

　　基本用药目录中药材之外的品种，要立即进行中药材资源普查，加强中药资源监测和信息网络建设。

　　控制野生资源直接利用，在中药材资源集中区建设保护区，加大保护力度。对珍稀濒危中药材进行人工培育，促进资源恢复。严格控制中药材资源的开采量。根据稀缺程度，对中药材和提取物出口进行严格限制，实行配额制，首先满足国内需求后才可出口，对稀缺品种禁止出口。

　　建议承办单位：卫生部、国家发改委、商务部等