抓住机遇 统筹推进

作者: 全国人大代表 云南省国有资产监督管理委员会主任董华

　　

温总理的报告是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、催人奋进的好报告，作为代表我完全赞成。

　　总理的报告用了专门的章节和比较长的文字来全面阐述加快转变经济发展方式，明确提出要促进产

　　业结构优化升级、推进节能减排和生态环境保护，以及大力推进科技创新等等。这对我们云南企业在今后的发展具有很强的指导意义。省第九次党代会以后，按照党代会提出“三个发展”的新要求，产业强省、工业富省的良好氛围正在逐步形成，我省企业如何在新的要求和内外部形势严峻的背景下，实现新一轮跨越发展，对我省经济发展影响重大，结合报告审议和云南企业实际，我讲三点体会和一点建议：

　　第一，跨越发展必须紧紧贯穿转方式、调结构这条主线，努力实现企业转型升级。转方式、调结构是我国“十二五”发展的主线，也是企业发展的内在需求。在实现跨越发展和“三年倍增”中，我们一是要紧紧抓住转方式调结构这条主线，着力在企业发展过程中不断优

　　化产业结构、产品结构、资产结构和组织结构等等；着力在企业发展过程中千方百计做好节能减排和循环经济；千方百计节约资源，提高资源的综合利用水平；千方百计保护生态环境。特别是要通过企业自主创新能力的提高，真正使企业的发展从过去简单的靠资源、靠速度、靠规模的扩张，向速度、规模、质量、效益并重转变，从资源规模型向质量效益型、创新驱动型转变，在跨越发展中实现我们云南企业的转型升级。

　　第二，跨越发展必须牢牢抓住桥头堡建设这一重要机遇，努力提高企业的国际化经营能力。总书记2009年7月考察云南时提出把云南建设成为我国面向西南开放的桥头堡，这对云南经济发展和对外开放具有十分重要的意义，同时也为我

　　们云南企业实施“走出去”战略提供了难得的重大机遇，为云南企业的发展提供了更大的市场、更宽的资源配置范围和良好的配套政策。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇，通过结构调整，不断打造新的产业优势，通过制定和完善企业的国际化战略等多项措施，积极实施“走出去”战略，努力拓展云南企业新的发展空间，提高国际化经营能力。

　　第三，跨越发展必须紧紧依靠科技创新能力这一重要支撑，努力提高企业的核心竞争能力。总理报告明确提出“推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合”。我们要紧密结合企业的转方式、调结构工作，结合生产经营和产业发展来深入开展技术创新活动。在推进技术创新过程中要特别注重抓好“五个一”：一是制定一个好的

　　技术创新战略；二是构架一个好的技术创新体系；三是形成一个好的技术创新机制；四是培养一支好的技术创新人才队伍；五是突破一批技术创新关键项目。只有企业创新能力上去了，我们才能在跨越发展中实现转型升级，才能不断提高企业的核心竞争力。

　　最后有一点建议：党的十六大以来，党中央作出了深化国有资产管理体制改革等一系列重大决策部署，近10年的实践充分证明，无论是中央还是地方，国有企业的综合实力都迈上了一个新台阶，国有企业的改革发展取得了巨大的成就，国有经济的引领力和影响力全面增强。建议中央对近10年来的国资和国企改革发展作一个全面总结，并在十八大报告里进行肯定，以鼓舞人心、进一步坚定我们搞好国有企业的信心。