“黄渤海渔业资源准确统计很困难”

　　

　　“我也不敢说环(黄)渤海海洋渔业资源的现状到底是怎样。”黄海水产研究所资源室主任王俊听到记者问及此事，脱口便出。

　　黄海水产研究所是黄渤海渔业资源调查的重要牵头单位，但其对这一海区的渔业资源至今也没能掌握。

　　王俊还说，农业部也不时会问及这个问题，但是“它问起来好问，我们不好回答。”

　　“目前，黄渤海渔业资源准确统计很困难。”农业部黄渤海区渔政局局长刘元林说，近年来，我国黄渤海地区海洋渔业资源的数据来源，一是农业部各级渔业行政主管部门的统计数据，二是部分科研院所的调查研究，如黄海水产研究所、中科院海洋所、中国海洋大学等。但不管是哪个单位，都囿于调查时间、调查方法的缺陷，导致不能产生权威可信的数据。这导致直至目前，环(黄)渤海海洋渔业资源基本上仍是一笔“糊涂账”。

　　王俊说，采用科学的方法，进行长期的、连续的海洋渔业资源摸底调查，是掌握海洋渔业资源家底的唯一办法。在黄渤海区，20世纪50年代，海洋渔业资源曾开展过系统普查。不过，自此以后，就很少再有大范围的渔业资源调查：

　　在渤海，1982年至1983年，进行过连续13个月的周年调查；1992年又进行了2月、5月、8月和10月4个季度月的调查；1998年只对近岸水域进行了2月、5月、8月和10月4个季度月的调查。在黄海，1985年至1986年进行过渔业生态系统调查；1996年至2000年“126专项”进行过2月、5月、8月和10月4个季度月的调查；2005年至今，每年一次黄海南部水域的渔业资源监测调查。

　　“我国海洋渔业资源的研究缺乏长期的连续性调查，资料不全。国外专家和研究机构经常发文，直指我国海洋渔业资源统计失真。”王俊说，在许多国家，每年甚至每一季度，均用标准方法普查一次海洋渔业资源，并配备有专门的调查船和科研人员。

　　《经济参考报》记者了解到，截至目前，我国海洋渔业资源摸底调查仍受到三个方面因素的影响。第一，摸底调查经费不足。第二，渔业资源调查体制存在问题。第三，渔获量真实数据难以获取。

　　“从目前的情况看，国家至少应该三年开展一次比较全面系统的调查研究。”刘元林说。

　　王俊等人指出，海洋渔业资源家底不清，就会影响国家出台科学的蓝色产业发展政策。比如增殖放流政策的实施，如果渔业资源家底不清，就不能科学安排增殖品种和数量，恢复、营造合理的渔业生态链，构建长效的生态补偿机制。又比如，家底不清，将来就难以出台限额捕捞政策。

　　还有的专家指出，当前，推进蓝色经济各产业协调、持续健康发展，是国家的重要战略任务。家底不清，就无法科学评估鱼类生态环境的变化过程。因此，国家在布局造船、港口等第二、第三产业时，它们对鱼类的产卵场、索饵场、鱼类生长习性究竟产生了怎样的影响，就难以科学评估。这样一来，科学合理地安排海洋经济三大产业的整体布局，就无从谈起。

　　“海洋渔业资源摸底的意义，与人口普查差不多。”中科院海洋研究所研究员窦硕增说。

　　为此，相关人士建议，从现在起，我国应该做好长期、连续、全面的渔业资源调查评估全国规划，包括调查周期、频度、站位、内容、方法、资源保障等。